Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Gl 785/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska Sędzia WSA Włodzimierz Kubik Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Burmistrza Miasta Ł. z dnia [...] r. nr [...] oraz orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] 2004 r. Z. L. wystąpił o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie dwóch betonowych mnichów wodnych do piętrzenia wody w stawach rybnych położonych na działce nr A w miejscowości W..

Pierwszą zapadłą w tejże sprawie decyzję ustalającą warunki zabudowy, wydaną przez Burmistrza Miasta Ł. w dniu [...] r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r. nr [...] uchyliło na skutek odwołania właściciela sąsiedniej nieruchomości J. K. przekazując sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. Brak powołanych w treści decyzji załączników, do których dołączenia organ zobowiązany był zgodnie z § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588) uniemożliwiał bowiem organowi odwoławczemu merytoryczne ustosunkowanie się do podniesionych w odwołaniu zarzutów.

Podobnie drugą wydaną przez Burmistrza Miasta Ł. w dniu [...] r. decyzję ustalającą warunki zabudowy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r. nr [...] uchyliło zasadniczo wobec braku uzasadnienia w zakresie skomunikowania działki od strony ul. A, które J. K. zakwestionował w złożonym odwołaniu przekazując po raz kolejny sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji.