Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Gl 612/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant ref. Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta I. z dnia [...] r. nr [...] oraz postanowienie organu I instancji z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej Spółki kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją podjętą w dniu [...] r. nr [...] Burmistrz Miasta I. po ponownym rozpoznaniu wniosku "A" Sp. z o.o. w I., ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla rozbudowy zakładu o nowe obiekty warsztatowe z przyłączami na działkach nr [...],[...],[...] oraz [...] w I.. Okres ważności decyzji określono na 1 rok od daty jej wydania.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ I instancji powołał przepisy art. 39 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89, poz. 415 ze zm.), stwierdzając nadto zgodność zamierzenia inwestycyjnego z obowiązującym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego Miasta M., zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej w M. Nr [...]z dnia [...]r. (Dz. Urzęd. Woj. [...]. nr [...]). Po rozpatrzeniu odwołań Ł. S., A. G. i J. B. decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło powyższą decyzję, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Wówczas wnioskodawca "A" Sp. z o.o. pismem z dnia [...] r. powołując się na fakt zaskarżenia decyzji SKO do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zwróciła się do Burmistrza I. o wstrzymanie procedury administracyjnej do czasu uzyskania decyzji Sądu. Powołując się na powyższe pismo postanowieniem podjętym w dniu [...] r. nr [...] z up. Burmistrza I., zawieszono postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla powyższej inwestycji - do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez NSA. Jako podstawę prawną postanowienia organ I instancji powołał przepis art. 98 § 1 i art. 101 kpa, pouczając iż, o ile w okresie 3 lat od daty zawieszenia żadna ze stron nie zwróci się o podjęcie postępowania, żądanie wszczęcia postępowania uważa się za wycofane.