Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Gl 488/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący WSA Iwona Bogucka (spr.) Sędziowie NSA Leszek Kiermaszek Asesor WSA Barbara Brandys-Kmiecik Protokolant sekretarz sądowy Beata Malcharek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi Parafii "A" w U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu uchyla zaskarżoną decyzję i orzeka, że decyzja ta nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] 2004 r. A. S. wystąpił do Burmistrza Miasta U. o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie wyciągu narciarskiego w U. przy ul. [...], zlokalizowanego na działkach nr A, B i C, wraz ze [...] miejscami parkingowymi. Na skutek wezwań organu do uzupełnienia braków wniosku i dostarczenia dodatkowych szczegółowych informacji na temat inwestycji, A. S. podał, że wyciągi mają mieć charakter stacjonarny i będą uruchamiane w sezonie. Inwestycja obejmuje budowę wyciągów, przyłącza energetycznego oraz parkingu zlokalizowanego na działce nr D, stanowiącej własność J. G., wydzierżawiającego wnioskodawcy stok pod inwestycję. Planowany parking nie dotyczy istniejącego parkingu parafii "B" w U.. Częścią zamierzenia jest budowa niezależnego placu postojowego. W kolejnym wezwaniu z dnia [...] 2004 r. poinformowano wnioskodawcę, że nie jest możliwe ustalenie warunków zabudowy dla wyciągów stacjonarnych, ze względu na konieczność uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Możliwość taka istnieje dla wyciągów demontowanych po okresie zimowym. Pismem z dnia [...] 2004 r. inwestor sprecyzował wniosek, podając iż dotyczy on wyciągów demontowanych po sezonie zimowym, parkingu zlokalizowanego na działce nr D oraz przyłącza energetycznego poprowadzonego z działki D do działki B. W konsekwencji pismem z dnia [...] 2004 r. Burmistrz Miasta U. zawiadomił o wszczęciu w dniu [...] 2004 r. postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie demontowanych po sezonie wyciągów narciarskich (550 m i 130 m) na działkach A, B i C, budowie sieci zasilającej wyciągi oraz budowie parkingu na działce D.