Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Gd 525/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak Sędziowie: Sędzia WSA Felicja Kajut Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Sylwia Górny po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. i D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 lipca 2005 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia 20 maja 2005 r., nr [...] 2. orzeka, że decyzje wymienione w punkcie pierwszym wyroku nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 listopada 2004r. Prezydent Miasta ustalił na wniosek A. S.A. w G. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbiórce istniejącego budynku i budowie zespołu budynków jednorodzinnych z podziemnym garażem i niezbędną infrastrukturą techniczną na działce nr [...] i części działki nr [...] położonych w G. przy ul. [...]. W decyzji tej zostały zawarte szczegółowe warunki i zasady zabudowy terenu wynikające z analizy obszaru wyznaczonego zgodnie z § 3 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania terenu (Dz. U. nr 164, poz. 1588). W szczególności zaś określony został wskaźnik zabudowy w stosunku do powierzchni działki na 0,27, szerokość elewacji frontowej ok. 13,5 m oraz wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej mierzona do jej gzymsu - ok. 11,5 m.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że przedmiotowa inwestycja przewidziana jest do realizacji w obszarze terenu spełniającego warunki, o których mowa w art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, co potwierdza analiza obszaru wyznaczonego zgodnie z § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania terenu. Stwierdził nadto, że w trakcie postępowania poprzedzającego wydanie decyzji strony nie wniosły uwag ani zastrzeżeń. Ponadto warunki zabudowy w zakresie zgodności z polityką przestrzenną miasta uzgodniono z Wydziałem Urbanistyki UM.