Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Gd 589/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie WSA Alina Dominiak., WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.), Protokolant Beata Kaczmar, po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 7 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z dnia 7 czerwca 2004 r. nr [...], powołując jako podstawę prawną art. 149 § 3 w związku z art. 145 § 1 pkt 4 oraz art. 148 k.p.a., odmówił W. M. wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Wójta Gminy nr [...] z dnia 27 stycznia 1997 r.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że decyzja z dnia 27 stycznia 1997 r. o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dotyczy adaptacji biurowca i budowy łącznika z blokiem żywieniowym i izbami lekcyjnymi z przynależną infrastrukturą w C. na działkach nr [...] i [...] obr. C.. Następnie organ wskazał, że działki nr [...] i [...] są oddzielona od działki [...], będącej własnością W. M., działką nr [...]. W związku z tym, że działki szkolne nie graniczą bezpośrednio z działką [...], a zakres oddziaływania inwestycji nie wykracza poza działki nr [...] i [...], właściciel działki [...] nie jest stroną w postępowaniu.

Ponadto organ uznał, że W. M. nie przysługuje prawo do wznowienia postępowania z uwagi na to, że upłynął termin na złożenie wniosku w tej sprawie. Organ wskazał, że wnioskodawczyni co najmniej od dnia 21 kwietnia 2004 r. miała pełną świadomość istnienia w obrocie prawnym decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedmiotowej inwestycji, gdyż w piśmie z dnia 29 kwietnia 2004r. kierowanym do Prezesa Rady Ministrów powoływała się na informacje o decyzji z dnia 27 stycznia 1997 r.