Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Gd 623/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch (spr.) Sędziowie Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędzia NSA Andrzej Przybielski Protokolant Sekretarz Sądowy Agnieszka Lewandowska po rozpoznaniu w 28 czerwca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy zagospodarowania terenu uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy z dnia 3 grudnia 2004 r., nr[...].

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy decyzją z dnia 3 grudnia 2004 r., nr[...], na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania dla działki nr 3/2 w M.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 27 października 2003 r. R. i B. J. wystąpili z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla budowy osiedla 17 domów jednorodzinnych, jednokondygnacyjnych, z poddaszem użytkowym, o luźnej zabudowie na działce nr 3/2 w M.

Organ wyjaśnił, że przedmiotowy wniosek był uzupełnieniem wniosku inwestorów z dnia 19 sierpnia 2002 r. o podział nieruchomości - działki nr 3/2 w M.

Burmistrz wskazał, że w dniu złożenia wniosku art. 94 ust 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami brzmiał "w razie braku planu miejscowego - jeżeli nieruchomość jest położona na obszarze nie objętym obowiązkiem sporządzania planu miejscowego a gmina nie ogłosiła o przystąpieniu do sporządzenia tego planu - zasady podziału nieruchomości ustala się w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wydanej w trybie przepisów o zagospodarowaniu przestrzennym", natomiast z dniem 22 września 2004 r. weszła w życie ustawa o zmianie do ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2004 r. Nr 141, poz. 1492), która zmieniła treść art. 94 ust. 1 na "w przypadku braku planu miejscowego - jeżeli nieruchomość jest położona na obszarze nieobjętym obowiązkiem sporządzenia tego planu, a gmina nie ogłosiła o przystąpieniu do sporządzenia planu - podziału nieruchomości można dokonać, jeżeli jest zgodny z przepisami odrębnymi, a jeżeli przed dniem złożenia wniosku o podział była wydana decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, obowiązująca w dniu złożenia wniosku, jeżeli jest zgodny z warunkami określonymi w tej decyzji."