Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 maja 2006 r., sygn. IV SA/Wr 304/06

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Sędzia WSA -. Asesor WSA - Mirosława Rozbicka-Ostrowska(sprawozdawca) Marcin Miemiec Ewa Kamieniecka Protokolant: - Robert Hubacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2006 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej D. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały dotyczącej regulaminu wynagradzania dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego. oddala skargę

Uzasadnienie

IV SA/Wr 304/06 1

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Gminę Miejską D. do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego jest rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] wydane na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) stwierdzające nieważność uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w D. z dnia [...] r. w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego na [...] r., w części należącej do kompetencji Gminy Miejskiej D. jako organu prowadzącego przedszkola, szkoły podstawowe i gimnazja w zakresie objętym : -§ 4 ust. 5 zdanie pierwsze,

-§ 4 ust. 6, ust. 15 we fragmencie "nie wcześniej niż po upływie jednego roku pracy na zajmowanym stanowisku"''

* § 5 ust. 8, ust. 9, ust. 11, ust. 12, ust. 13 we fragmencie "oraz od pierwszego dnia

miesiąca następującego po miesiącu, w którym nauczyciel zaprzestał pełnienia

obowiązków z innych powodów, do których został przypisany ten dodatek. Jeżeli

zaprzestanie pełnienia obowiązków nastąpiło od pierwszego dnia miesiąca - od tego

dnia",

* § 7 ust. 3, § 9 ust. 4 jako sprzecznych z prawem.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego organ wskazał, iż zgodnie z treścią art. 30 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 z późn. zm.) organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego, uwzględniając przewidywaną strukturę zatrudnienia, określa corocznie dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego w drodze regulaminu obowiązującego od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia :