Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 maja 2006 r., sygn. IV SA/Wa 1104/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Sędziowie asesor WSA Marta Laskowska, asesor WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Artur Dral, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2006 r. sprawy ze skargi O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym. - skargę oddala -

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2005r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. utrzymało w mocy własne postanowienie z dnia [...] marca 2005r. o odmowie dopuszczenia stowarzyszenia O. z siedzibą w O. do udziału w postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo-usługowego z parkingami i placem manewrowo-dostawczym na działkach o nr [...] i nr [...] położonych w O. przy ul. [...] oraz na przebudowie ulicy [...] i skrzyżowaniu z ul. [...] na rondo.

W uzasadnieniu podano, że stowarzyszenie złożyło odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta O. z dnia [...] lutego 2005r. ustalającej warunki zabudowy na wniosek inwestora M. G. oraz wniosek o dopuszczenie jako organizacji społecznej do udziału w tymże postępowaniu. Organ odwoławczy podkreślił, że dopuszczenie do udziału organizacji społecznej odbywa się w toku postępowania prowadzonego zarówno przez organ pierwszej, jak też drugiej instancji. Wobec tego niezasadne są zarzuty odwołania co do naruszenia przez Kolegium właściwości instancyjnej, jak również nietrafny jest zarzut co do błędnego pouczenia o przysługujących środkach odwoławczych, gdyż od zaskarżonego postanowienia Kolegium wydanego w pierwszej instancji, na podstawie art. 31 § 2 kpa, przysługuje w myśl art. 127 § 3 kpa w związku z art. 144 kpa wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, a nie zażalenie.