Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 maja 2006 r., sygn. IV SA/Wa 368/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Krzycki, asesor WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2006 roku sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2005 roku nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wójta Gminy R. Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2005 roku, 2) orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego R. K. kwotę 740 (siedemset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] znak [...] z dnia [...] sierpnia 2005r. Wójt Gminy R., po rozpatrzeniu wniosku M. i K. O., ustalił warunki zabudowy dla przebudowy i adaptacji pomieszczeń hali magazynowej w budynku magazynowo-biurowym usytuowanym na działkach nr ewid. [...],[...],[...] przy [...] we wsi S. gm. R.

Od powyższej decyzji odwołanie wniósł R. K., reprezentowany przez pełnomocnika, zarzucając decyzji błąd w ustaleniach faktycznych polegający na przyjęciu, że urządzenia energetyczne zamontowane na terenie nieruchomości objętej decyzją nie stanowią zagrożenia dla środowiska oraz nie są uciążliwe dla nieruchomości sąsiednich. Strona skarżąca zwraca uwagę, iż w jej opinii wytwarzające tak dużą moc energetyczną urządzenia pracują znacznie przekraczając dopuszczalne normy natężenia dźwięku i nie można wskazać, że umieszczenie tych urządzeń wewnątrz budynku spowoduje odizolowanie ich szkodliwego działania od środowiska. Skarżący zwraca uwagę, że katalog przedsięwzięć mogących pogorszyć stan środowiska zawarty w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikacją przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko nie jest katalogiem zamkniętym a postęp technologiczny powoduje konieczność ciągłej kontroli coraz to nowych rozwiązań technicznych. Zdaniem odwołującego zmiana przeznaczenia budynku usytuowanego na przedmiotowej nieruchomości może mieć negatywne skutki dla życia i zdrowia mieszkańców sąsiednich nieruchomości.