Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 maja 2006 r., sygn. II SA/Bd 1232/05

Dnia 19 maja 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Asesor WSA Ewa Kruppik Świetlicka Protokolant Justyna Straka po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2006 roku na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody Kujawsko - Pomorskiego na decyzję Rady Miejskiej w Skępem z dnia 8 czerwca 2005r. nr XXIII/154/2005 w przedmiocie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Skepe 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości, 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda Kujawsko - Pomorski na podstawie art. 93 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), zarzucając naruszenie przepisu art. 10 ust. 2 pkt 15 oraz art. 11 pkt 10 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) złożył skargę na uchwałę Nr XXIII/154/2005 Rady Miejskiej w Skępem z dnia 8 czerwca 2005r. w sprawie: uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Skępe z powodu jej niezgodności z prawem. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały.

Uzasadniając swój wniosek wskazał, że zaskarżona uchwała jest zdaniem skarżącego niezgodna z prawem, ponieważ narusza przepisy art. 10 ust. 2 pkt 15 oraz art. 11 pkt 10 ww. ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Według Wojewody zgodnie z przepisem art. 10 ust. 2 pkt 15 przywołanej ustawy, w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy określa się w szczególności granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych. Minister Transportu i Gospodarki Morskiej decyzją Nr 42 z dnia 28 grudnia 2000r. ustalił tereny, przez które przebiegają linie kolejowe, jako tereny zamknięte. Przez teren miasta i gminy Skępe przebiega linia kolejowa. Z załącznika do ww. decyzji wynika, że na terenie miasta Skępe i gminy Skępe w obrębach: Czermno, Rumunki Skępskie i Wioska znajdują się tereny zamknięte (kolejowe). W zapisach studium brak odniesienia się do granic terenów zamkniętych kolejowych i ich stref ochronnych (w tekście studium i załączniku graficznym).