Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 marca 2006 r., sygn. II SA/Rz 398/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lechowska Sędziowie WSA Robert Sawuła AWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant: sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu zarządu nieruchomością I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej Zarządu Dróg Wojewódzkich kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

II SA/Rz 398/05

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia[...] r. Nr [...] Wójt Gminy K. wypowiedział opłatę roczną ustaloną na 38,40 zł za trwały zarząd działki nr ewid. 81/23 w O., stanowiącej własność Gminy K. i zaktualizował z dniem 1 stycznia 2005 r. opłatę roczną z tytułu trwałego zarządu tej nieruchomości , oferując nową jej wysokość w łącznej kwocie 143,67 zł (117,76 zł + 22% VAT).

W uzasadnieniu podał, że aktualizacja opłaty dokonana została z uwagi na wzrost wartości nieruchomości, opłata obliczona została według dotychczasowej stawki procentowej, a nowa jej wysokość obowiązuje zgodnie z art. 87 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r., Nr 46, poz. 543, ze zm.) począwszy od 1.01.2005 r. Objęcie opłat pobieranych z tytułu trwałego zarządu 22 % stawką VAT wynika z art. 8 ust. 1, art. 41 ust. 1 i 13 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) oraz § 3 a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 czerwca 2004 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 145, poz. 1541). Aktualizacji opłaty dokonano na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego, określającego wartość rynkową 1 m- gruntu rozpatrywanej nieruchomości na kwotę 7,36 zł, co za powierzchnię 1600 m- przy dotychczasowej stawce 1 powiększonej o VAT daje kwotę 143,67 zł.