Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 marca 2006 r., sygn. I SA/Łd 1288/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Z. Kmieciak, Sędzia NSA P. Kiss (spr.), Sędzia WSA P. Kowalski, Protokolant A. Łuczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2006 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności części postanowień uchwały Rady Miejskiej w Ł. 1. stwierdza nieważność postanowień § 2 ust. 7 - 10 i ust. 13 w części dotyczącej administratorów targowisk oraz § 7 i § 8 w części dotyczącej obniżenia czynszu dzierżawnego uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w sprawie wysokości i zasad poboru opłaty targowej oraz ustalenia inkasentów i administratorów targowisk na terenie miasta Ł., a także funkcjonowania targowisk miejskich; 2. określa, że wymieniona w pkt 1 uchwała Rady Miejskiej w zaskarżonej części nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Ł. badając zgodność z prawem postanowień uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] w sprawie wysokości i zasad poboru opłaty targowej oraz ustalania inkasentów i administratorów targowisk na terenie miasta Ł. uchwałą z dnia [...] nr [...] uznało swoją niewłaściwość rzeczową do rozpatrzenia kilku wskazanych postanowień badanej uchwały i postanowiło w tej części przekazać ją Wojewodzie [...] jako właściwemu organowi nadzoru. W ramach swojego postępowania kontrolnego kolejną uchwałą nr [...] z dnia [...] Kolegium RIO stwierdziło nieważność postanowień § 1, § 2 ust. 1, ust. 2, ust. 3, ust. 4, ust. 5, ust. 6, ust. 11, ust. 12; części ust. 7, ust. 8, ust. 9, ust. 10, ust. 13, § 3, § 4, § 5, § ; części § 7, części § 8, § 9, § 11, § 13 pkt 2 i pkt 3 przedmiotowej uchwały Rady Miejskiej w Ł. wskazując jednocześnie w uzasadnieniu podjętej uchwały, że wyeliminowanie z obrotu prawnego wymienionych przepisów zaskarżonej uchwały Rady Miejskiej czyni niemożliwym wykonanie pozostałych jej postanowień.