Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 marca 2006 r., sygn. II SA/Kr 353/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Firek Sędziowie WSA Mariusz Kotulski (spr) AWSA Wojciech Jakimowicz Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2006 r. Sprawy ze skargi L. H. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia 20 października 2004 r., Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutu do projektu miejscowego planu Zagospodarowania przestrzennego I stwierdza nieważność uchwały w § 30, II zasądza od Rady Miasta [...] na rzecz skarżącej L. H. kwotę 540 zł ( pięćset czterdzieści złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Na podstawie uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 26 maja 1999r., Nr XXI/155/99 przystąpiono do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Strzelnica" w Krakowie.

Projekt tego planu został wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 1 lipca J3Q02 r. do dnia 29 lipca 2002 r.

Zarzut do w/w projektu wniosła pismem z dnia [...] .08.2002r. L. H. (zwana dalej skarżącą) właścicielka działek nr [...] i [...] obręb - [...] podnosząc, iż zgłasza "kategoryczny sprzeciw w związku z projektowaną zmianą intensywności" jej działek z M3U na M4. Zmiana intensywności zabudowy tych działek wiązałaby się z olbrzymimi stratami finansowymi, gdyż kupiła je z zamiarem budowy na nich apartamentów pod wynajem. Od 1996r. poniosła duże koszty związane z przygotowaniem inwestycji do realizacji. Tym samym zmiana intensywności zabudowy działek nr [...] i [...] obręb 10 będzie ingerencją w jej plany inwestycyjne oraz spowoduje kilkumilionowe straty finansowe. "Zmiana Intensywności zabudowy mojej dwunastoarowej działki na M4 będzie rażącym przejściem działek o wysokiej intensywności zabudowy w małą. Nie uwzględnienie tego faktu stwarza nieunikniony zgrzyt urbanistyczny, gdyż powstałe już budynki mieszkalne granicząc bezpośrednio z domami jednorodzinnymi stworzą wrażenie łaty wyjętej z kontekstu nadmiernej dominanty jednej tylko działki M3U w stosunku do otoczenia. Pozostawienie w nowej koncepcji miejscowego planu przestrzennego mojej działki z intensywnością zabudowy M3U, będzie łagodniejszym przejściem budownictwa o wyższej intensywności zabudowy do mniejszej, ponieważ powstały w przyszłości kompleks mieszkalny, byłby odgraniczony z każdej strony drogą od domków jednorodzinnych. Stworzyłoby to bardziej logiczny układ urbanistyczny, tworzący strefy różnych rodzajów zabudowań a nie przypadkowych łat."