Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 marca 2006 r., sygn. IV SA/Gl 39/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędziowie: NSA Szczepan Prax WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Protokolant: sekr. sąd. Agnieszka Wita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2006 r. sprawy ze skargi Rady Miejskiej w C. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia usług opiekuńczych oddala skargę

Uzasadnienie

Rada Miejska w C. w § [...] ust. [...] pkt [...] uchwały z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie zmiany uchwały własnej Nr [...] z dnia [...] r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą "Dom [...] w C." postanowiła dodać do statutu Domu [...] w C. § [...] o treści: "W ramach wolnych miejsc Dyrektor może przyjąć do Domu osoby bez decyzji, na podstawie umowy cywilno-prawnej, która określi zasady odpłatności i zakres świadczonych usług.".

W podstawie prawnej tej uchwały powołany został art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 z późn. zmianami), art. 18 ust. 3 pkt 2 ustawy o finansach publicznych z dnia 26 listopada 1998 r. (Dz. U. z 2003 r., nr 15, poz. 148 z późn. zmianami), art. 57 ust. 1 pkt 1 i art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. nr 64, poz. 593 z późn. zmianami).

Wojewoda [...] w dniu [...] r. wszczął postępowanie nadzorcze w trybie art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 91 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w sprawie stwierdzenia nieważności zacytowanego § [...] ust. [...] pkt [...] powołanej uchwały i stwierdził, że w tej części, jest ona niezgodna z przepisem art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.