Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 marca 2006 r., sygn. II SA/Gd 328/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Protokolant Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. S.-T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 kwietnia 2004 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 grudnia 2003 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 149 § 3 Kpa odmówiło wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją własną z dnia 12 sierpnia 2003 r. nr [...], wskazując, iż nie został zachowany termin jednego miesiąca od dnia, w którym strona dowiedziała się o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia postępowania.

M. S.-. wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze zarzucając naruszenia art. 148 § 1 Kpa poprzez uznanie, że bieg terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania rozpoczyna się z chwilą dostarczenia ostatecznej decyzji, gdy tymczasem bieg tego terminu rozpoczyna się dnia, w którym strona dowiedziała się o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia postępowania; oparcie decyzji na błędnej podstawie faktycznej polegającej na stwierdzeniu niedotrzymania przez stronę miesięcznego terminu określonego w art. 148 § 1 Kpa podczas gdy strona wniosła o wznowienie postępowania nie przekraczając miesięcznego terminu od chwili wykrycia okoliczności będącej podstawą wznowienia; rażące naruszenie art. 7 Kpa poprzez wydanie decyzji bez uprzedniego wyjaśnienia okoliczności faktycznych, podczas gdy organ administracji publicznej powinien podjąć wszelkie kroki niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz naruszenie art. 77 § 1 Kpa poprzez nieprzeprowadzenie postępowania dowodowego w celu zbadania czy strona dochowała miesięczny termin wniesienia podania o wznowienie postępowania. W konsekwencji strona odwołująca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji.