Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 lutego 2006 r., sygn. III SA/Lu 596/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Fita (sprawozdawca), Sędzia NSA Maria Wieczorek, Protokolant Sekr. sądowy Wiesława Dudek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2006 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Wojewoda, decyzją z dnia, nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, ustawy o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczy i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego oraz ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół (Dz. U. z 2001 r., Nr 154, poz. 1793), art. 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2003 r., Nr 6, poz.65) , a także art. 37 j i art. 37 l ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2003 r. nr 58, poz. 514 ze zm) oraz art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252), po rozpoznaniu odwołania wniesionego od decyzji wydanej z upoważnienia Starosty z dnia [...], nr [...] orzekającej o umorzeniu postępowania prowadzonego w sprawie przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego, zaskarżoną decyzje utrzymał w mocy.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podał, że skarżąca dokonała w dniu [...] 2001 r. rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy nabywając wówczas jako osoba bezrobotna prawo do zasiłku dla bezrobotnych od dnia [...] sierpnia 2001 r. Dnia [...] stycznia 2005 r. złożyła formalny wniosek o przyznanie prawa do zasiłku przedemerytalnego, w którym zwróciła się z prośbą o rozpoznanie wniosku o przyznanie tego zasiłku złożonego w Powiatowym Urzędzie Pracy w dniu rejestracji. Po rozpatrzeniu powyższego wniosku organ I instancji wydał decyzję z dnia [...] 2005 r., którą umorzył postępowanie prowadzone w sprawie przyznania skarżącej prawa do zasiłku przedemerytalnego. Decyzja ta została uchylona decyzją z dnia [...] 2005 r. przez organ II instancji, który jednocześnie przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.