Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 lutego 2006 r., sygn. II SA/Bd 1010/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Protokolant Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2006r. na rozprawie sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Usługowo - Handlowego [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 16 sierpnia 2005r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz a) poprzedzającą ją decyzję Prezydenta [...] z dnia 15 czerwca 2005r., [...], b) postanowienie Zarządu Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej w [...] z dnia 1 grudnia 2003r., Nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego kwotę 500 zł (słownie: pięćset) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Po wydaniu poprzednich wyroków przez tut. Sąd sprawa powróciła do stadium początkowego.

Decyzją z dnia [...] 2005r. nr [...] Prezydent Miasta B. odmówił wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie zjazdu z drogi krajowej nr [...] - ul. G. do stacji paliw zlokalizowanej na działce nr [...] w O. gm. S.

W uzasadnieniu decyzji, po szerokim przedstawieniu toku postępowania administracyjnego, powołano się in extenso na stanowisko Zarządu Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej w B. zawarte w piśmie z dnia 30 maja 2005r. podtrzymujące stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 11 kwietnia 2005r.

Zarząd Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej wskazał, że wyraził zgodę decyzją znak: [...] z [...] 2001r. na urządzenie zjazdu określając jednocześnie warunki i swoją decyzję powiązał z pozwoleniem na budowę. Wskazano, że w trakcie postępowania pojawiły się nowe okoliczności faktyczne. Zmienił się stan faktyczny polegający na tym, że w bezpośrednim sąsiedztwie p. Seydaka zlokalizowany został pawilon handlowy Netto, do którego dojazd zaplanowano od ul. K.. Powstały nowe warunki w zakresie obsługi komunikacyjnej stacji paliw. P. S. uzyskał drugi dostęp do drogi publicznej, gdyż władając obiema nieruchomościami ustanowili wzajemną służebność drogi koniecznej wpisaną w księgach wieczystych, planując nieograniczony przejazd i dostęp zarówno do ul. G. wobec czego dojazd do obiektu Netto i stacji paliw odbywa się przez istniejący zjazd z ul. Kolbego.