Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 5 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Bk 567/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor WSA Wojciech Stachurski, sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 05 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi J. C. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] kwietnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Starosty Powiatu S. z dnia [...] marca 2005r. Nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku,

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2004r. nr [...] Starosta Powiatu S. orzekł o uznaniu J. C. za osobę bezrobotną oraz o przyznaniu wyżej wymienionej prawa do zasiłku na okres 12 miesięcy od dnia 09 grudnia 2004r. w wysokości 605,10 zł miesięcznie. Decyzja ta stała się ostateczną.

Postanowieniem z dnia [...] marca 2005r. nr [...] tenże organ wznowił z urzędu postępowanie zakończone powyższą decyzją w uzasadnieniu wywodząc, iż w chwili wydawania tej decyzji Powiatowy Urząd Pracy w S. nie posiadał informacji dotyczącej zatrudnienia J. C. w okresie od dnia 01 grudnia 2003r. do dnia 30 listopada 2004r. i osiągania wynagrodzenia, od którego nie istniał obowiązek odprowadzania przez pracodawcę składek na Fundusz Pracy.

Decyzją z dnia [...] marca 2005r. nr [...] podjętą w wyniku wznowienia postępowania działający z upoważnienia Starosty S. pracownik PUP w S. uchylił ostateczną decyzję z dnia [...] grudnia 2004r. nr [...] i orzekł o uznaniu J. C. za osobę bezrobotną z dniem 01 grudnia 2004r. oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku. W uzasadnieniu organ wywiódł, iż w dniu 16 lutego 2005r. uzyskał informację z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych O/B. Inspektorat w S. (pismo z dnia 15 lutego 2005r. nr [...]) o zatrudnieniu i osiąganiu przez J. C. wynagrodzenia w okresie od 01 czerwca 2004r. do 30 listopada 2004r., od którego nie istniał obowiązek odprowadzania przez pracodawcę składek na Fundusz Pracy. Mając na uwadze powyższe oraz treści art. 71 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2004r. Nr 99, poz. 1001 ze zm.) organ decyzyjny stwierdził, iż J. C. posiada okres uprawniający do zasiłku dla bezrobotnych wynoszący 183 dni, niewystarczający do uzyskania przedmiotowego świadczenia.