Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 listopada 2005 r., sygn. I SA/Po 2442/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Ruszyński Sędziowie NSA Maria Skwierzyńska as.sąd. WSA Maciej Jaśniewicz /spr./ Protokolant: st.sekr.sąd. Urszula Kosowska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2005 r. sprawy ze skargi W.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym oddala skargę. /-/ M.Jaśniewicz /-/ J.Ruszyński /-/ M.Skwierzyńska

Urząd Skarbowy decyzją z dnia [...] o nr [...] [...] ( k. [...] akt administracyjnych ) na podstawie art.67 § 1 oraz art.207 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137 ze zm.; dalej Ordynacja podatkowa ) i § 13 ust.1pkt.5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24.12.2002 r. w sprawie właściwości organów podatkowych (Dz. U. nr 240 poz. 2069) po rozpatrzeniu wniosku W.W. w sprawie umorzenia zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym ze sprzedaży nieruchomości we wrześniu 1999 r. w kwocie [...] zł wraz z odsetkami w kwocie [...] zł odmówił umorzenia zaległości podatkowej wraz z odsetkami. Uzasadniając organ podatkowy wskazał , że w dniu [...] 09.1999 r. W.W. dokonał sprzedaży lokalu mieszkalnego za [...] zł. Dnia [...]10.1999 r. złożył oświadczenie, że uzyskany przychód przeznaczy na cele określone w art.21 ust.1 pkt.32 lit.a) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Nie wywiązał się z tego oświadczenia i decyzją z dnia [...] określono mu należny zryczałtowany podatek dochodowy ze sprzedaży w kwocie [...] zł wraz z odsetkami. Zwracając się o umorzenie zaległości podatkowej umotywował wniosek zamiarem dokonania zakupu mieszkania w czerwcu 2003 r. Przepis art.67 § 1 Ordynacji podatkowej ma charakter uznaniowy. Wskazano, że na wniosek podatnika Urząd Skarbowy decyzją z dnia [...] przedłużył termin do wydatkowania przychodu ze sprzedaży nieruchomości do [...] 2002 r. Podatnik otrzymuje emeryturę w wysokości [...] zł miesięcznie , jest zatrudniony z wynagrodzeniem około [...] zł, jego żona zarabia [...] zł netto. Ma na utrzymaniu 20 letniego studiującego syna, który otrzymuje alimenty w wysokości [...] zł i 26 letniego bezrobotnego pasierba. Posiada 70 metrowe mieszkanie lokatorskie, samochód [...] z 1986 r., pieniądze ze sprzedaży mieszkania znajdują się w banku z przeznaczeniem na zakup mieszkania. Miesięczne wydatki całego gospodarstwa domowego wynoszą ogółem [...] zł. Wskazano, że sposób gospodarowania przez podatnika majątkiem należy do niego samego i nie może on przerzucać na Skarb Państwa odpowiedzialności za skutki swoich decyzji. Ponosi on osobistą odpowiedzialność za swoje działania prawnopodatkowe. Obowiązki podatkowe mają charakter powszechny i powinny być regulowane w pierwszej kolejności. Wyjątkiem od ogólnych zasad jest ich umarzanie, co nie może prowadzić do nadmiernego uprzywilejowywania określonych kategorii podatników kosztem innych grup. Nie mogą stanowić podstawy do umorzenia okoliczności będące następstwem określonych decyzji gospodarczych podatnika. Przesłanka ważnego interesu podatnika będzie uzasadniona w takich przypadkach, które spowodowane zostały działaniem czynników , na które podatnik nie miał wpływu i które niezależne są od sposobu jego postępowania. W przypadku W.W. takie okoliczności nie wystąpiły. Wszystkie ulgi i zwolnienia są wyjątkiem od zasady powszechności i równości opodatkowania. Trudno uznać wpłatę pieniędzy na konto za okoliczność , na którą nie miał on wpływu. Za przesłankę z art.67 Ordynacji podatkowej można uznać znaczne obniżenie zdolności płatniczej podatnika spowodowane klęską lub innym wypadkiem losowym niezawinionym przez podatnika, których w przypadku W.W. nie stwierdzono. Z oświadczenia podatnika wynika , że posiada środki pieniężne, które umożliwiają zapłatę zaległości kwotę [...] zł przechowuje na rachunku bankowym. Wskazano, że interes publiczny jest nadrzędny nad interesem podatnika, gdyż z dochodów budżetowych finansowane są wszystkie ogólnospołeczne potrzeby całego społeczeństwa.