Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 padziernika 2005 r., sygn. II SA/Wr 1528/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (sprawozdawca), Sędzia WSA Anna Siedlecka, Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2005r. sprawy ze skargi M. i W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia A S.A. w W. pozwolenia na emitowanie pól elektromagnetycznych dla stacji bazowej telefonii komórkowej przy ul. K. [...] w P. Z. oddala skargę

Uzasadnienie

Na wniosek operatora sieci komórkowej złożony w dniu [...]r. Starosta K. decyzją z dnia [...]r. udzielił pozwolenia na emitowanie pól elektromagnetycznych dla stacji bazowej zlokalizowanej na wieży kościoła przy ul. K. [...] w P. Z., powołując w decyzji podstawy prawne z art. 180 pkt 5, art. 183 ust. 1, art. 184 ust. 1, art. 188 ust. 1 i 2, art. 234 pkt 2 i art. 378 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627), § 2 pkt 8 lit. k rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 14 lipca 1998r. (Dz. U. Nr 93, poz. 589) i § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 września 2002r. (Dz. U. Nr 179, poz. 1490). W uzasadnieniu organ podał, że informację o wszczęciu postępowania podał do publicznej wiadomości (art. 185 ust. 1 ustawy) oraz z uwagi na liczne protesty skarżących przeprowadził rozprawę administracyjną. Według organu stacja nie wymagała uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz pozwolenia na budowę. Przeprowadzone w [...]r. pomiary gęstości mocy mikrofalowej wykazały, że w otoczeniu wieży kościoła i w miejscach dostępnych dla ludzi nie występują obszary o wartościach przekraczających 0,1 W/m2, zmierzone wartości odpowiadają poziomowi tła elektromagnetycznego dla środowiska i zgodnie z obowiązującymi przepisami nie stanowią zagrożenia dla ludzi i środowiska. Potwierdziły to również wyniki pomiarów wykonane [...]r. przez Wojewódzką Stację Sanitarno-Epidemiologiczną we W., przedstawione na rozprawie. Decyzja określa szczegółowe parametry zainstalowanych anten i warunki ich eksploatacji oraz zawiera nakaz wykonania pomiarów zgodnie z rozporządzeniem Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z 11 sierpnia 1998r. (Dz. U. Nr 107, poz. 676), a ponadto podaje poziomy i obszary emisji o poziomach wyższych niż dopuszczalne, co powinno mieć miejsce na wysokości od 31,4 do 35,2 m i w zasięgu od 12,4 do 16,8 m. Pozwolenie wydano na czas oznaczony do dnia [...]r.