Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 padziernika 2005 r., sygn. II SA/Wr 1565/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (sprawozdawca), Sędzia WSA Anna Siedlecka, Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, Protokolant Izabela Krajewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2005r. sprawy ze skargi U. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia na rzecz K. i A. Ś. warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla budowy drugiego budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. P. [...] we W. oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] r. Prezydent W. na podstawie art. 40 ust. 1 i 3 i art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999r. Nr 15, poz. 139 ze zm.) oraz ustaleń miejscowego ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego miasta W. (uchwała MRN nr XXI/104/88 z dnia 10.06.1988r. Dz. Urz. Woj. Wrocławskiego nr 11/88 poz. 165) i po uzgodnieniu stosownie do art. 40 ust. 4 pkt 4 powołanej ustawy z D. Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, ustalił na rzecz K. i A. Ś. warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla budowy drugiego budynku mieszkalnego jednorodzinnego, parterowego, krytego stromym dachem na działce nr [...] we W. przy ul. P. [...]. W decyzji wskazano, że zamierzenie budowlane leży na obszarze planu oznaczonym symbolem MN o podstawowym przeznaczeniu pod zabudowę mieszkaniową niską z przewagą jednorodzinnej, w funkcji uzupełniającej pod zabudowę wielorodzinną o niskiej intensywności, usługi, stacje paliw, zakłady pracy nieuciążliwe, zieleń osiedlową, parkingi. Plan miejscowy nie zawiera innych warunków, ograniczających zakres inwestowania lub mogących wpłynąć na sposób zagospodarowania oraz nie zawiera ustaleń w zakresie sytuowania obiektów. W decyzji określono warunki wynikające z przepisów prawa budowlanego i ustawy z dnia 15 lutego 1962r. o ochronie dóbr kultury, jako istotne na etapie projektowania i wydania pozwolenia na budowę, a ponadto warunki obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji. W zakresie wymagań dotyczących ochrony interesów osób trzecich, wobec braku w tym przedmiocie ustaleń planu, organ wskazał na powinność przestrzegania prawa budowlanego, w szczególności art. 5 ust. 2 i przepisów techniczno-budowlanych, ale na etapie pozwolenia na budowę. Określono na mapie linie rozgraniczające teren inwestycji, określono datę ważności decyzji i zawarto informację, że decyzja nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.