Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 padziernika 2005 r., sygn. II SA/Łd 766/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska, Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Protokolant Asystent sędziego Paulina Hućko, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2005 roku sprawy ze skargi K. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] znak: [...] w przedmiocie inwentaryzacji powykonawczej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...], znak: [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz K. J. kwotę 10 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. decyzją z dnia [...] maja 2002 roku, Nr [...] (znak: [...]) uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] marca 2002 roku, Nr [...] (znak: [...]) i nakazał M. M. przedłożenie w organie I instancji, 3 egzemplarzy określonych dokumentów dotyczących instalacji centralnego ogrzewania i kotłowni gazowej dla segmentu mieszkalnego w zabudowie szeregowej, usytuowanego na nieruchomości zlokalizowanej w Ł. przy ul. A 26 d.

Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, organ I instancji decyzją z dnia [...] marca 2002 roku nakazał M. M. przedłożenie w terminie do dnia 30 czerwca 2002 roku, 3 egzemplarzy dokumentu stwierdzającego prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, inwentaryzacji budowlanej wraz z orzeczeniem o stanie technicznym wykonanych robót budowlanych, oświadczeń osób posiadających uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności o prawidłowości wykonania instalacji centralnego ogrzewania i gazowej z załączeniem protokołu badania szczelności instalacji i urządzeń, dokumentu zawierającego certyfikat dopuszczenia do powszechnego stosowania urządzenia grzewczego gazowego, projektu zmian i przeróbek w celu doprowadzenia instalacji centralnego ogrzewania i gazowej do zgodności z przepisami prawa, w odniesieniu do instalacji centralnego ogrzewania oraz instalacji gazowej w budynku mieszkalnym jednorodzinnym na nieruchomości przy ul. A 26 d w Ł. W uzasadnieniu organ podał, iż podczas wizji lokalnej przeprowadzonej dnia 6 marca 2002 roku stwierdzono, iż w roku 2000 M. M. wykonał, w oparciu o pozwolenie na budowę (decyzja Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] września 2000 roku, Nr [...]), w swoim budynku mieszkalnym instalację gazową. Inwestor nie posiadał dziennika budowy i nie zgłosił w organie administracji architektoniczno - budowlanej zakończenia robót. Po zamontowaniu instalacji gazowej, M. M. dokonał montażu pieca gazowego dwufunkcyjnego oraz przebudowy instalacji centralnego ogrzewania, co wykonał bez zgody odpowiedniego organu. W dacie wizji lokalnej wszystkie prace zostały już zakończone. Jak stwierdził organ, na skutek przebudowy instalacji centralnego ogrzewania z wykorzystaniem poprzedniej instalacji zasilanej czynnikiem grzewczym z sieci miejskiej, został naruszony system grzewczy w przyległych budynkach obsługiwanych ze wspólnego węzła cieplnego. W konkluzji organ podał, iż przedłożenie określonych dokumentów daje podstawę do doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem.