Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 wrzenia 2005 r., sygn. II SA/Ke 246/05

Sygnatura akt: II SA/Ke 246/05 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 września 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie: WSA Renata Detka, WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant: referent stażysta Dorota Pawlicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2005 r. przy udziale --- sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy orzeka I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz J. P. kwotę 500 (pięćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] nr [...] po rozpatrzeniu odwołania J. P. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] nr [...] o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla zmiany sposobu użytkowania budynku administracyjno-socjalnego na budynek mieszkalny położony na działce oznaczonej w ewidencji gruntów nr 1306/14 w K. przy ul. M.

W motywach rozstrzygnięcia Kolegium podało, iż na wniosek J. P. z dnia [...] uzupełnionego wnioskiem z dnia 19 stycznia 2004r. Burmistrz Miasta i Gminy działając w oparciu o art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz.717 ze zm.) stwierdził, że na całym analizowanym obszarze obejmującym potrójną szerokość frontu działki brak jest zabudowy o funkcji mieszkaniowej. Działka na której znajduje się budynek przeznaczony do zmiany funkcji z budynku administracyjno-socjalnego na budynek mieszkalny położona jest na obszarze o funkcji przemysłowej i magazynowej, co wynika z ustaleń obowiązującego do dnia 31 grudnia 2003r. ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego miasta K.. Nadmieniono również, że studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Końskie nie uwzględnia zmian przeznaczenia i zagospodarowania tego terenu.