Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 lipca 2005 r., sygn. IV SA/Wa 393/04

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędziowie Asesor WSA Jakub Linkowski Asesor WSA Wanda Zielińska-Baran /spr./ Protokolant Artur Dral po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2005 r. sprawy ze skarg K. J. i Gminy C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. ze skargi K. J. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. oddala skargę Gminy C., 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej K. J. kwotę 13. 213 zł (trzynaście tysięcy dwieście trzynaście) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Wójt Gminy C. decyzją z dnia [...] grudnia 2003 r. wydaną na podstawie art. 36 ust. 4 i art. 37, ust. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. - o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717) § 2 ust. 2 uchwały Nr [...]. Rady Gminy C. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy C. dla rejonu drogi krajowej nr [...] - część [...] (Dz. Urz. Województwa [...] Nr [...], poz. [...]) oraz art. 104 kpa, ustalił i nakazał pobrać od K. J., na rzecz Gminy C., jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, wynikającej z uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy C. dla rejonu drogi krajowej [...] - część [...], w wysokości 30 % wartości nieruchomości, co stanowi kwotę 7.783.632,00 zł.

Ustalona opłata dotyczy działek położonych we wsi L., w gminie C., oznaczonych w ewidencji gruntów numerami: [...] i [...] o łącznym obszarze 107 ha 55 a i 33m2, zbytą w dniu 11 lipca 2002 r. aktem notarialnym Repertorium [...]. Opłatę ustalono na podstawie operatu szacunkowego przedmiotowych działek, według stanu i cen na dzień zbycia nieruchomości. Wzrost wartości nieruchomości nastąpił na skutek zmiany przeznaczenia części nieruchomości rolnej, w pasie 200 m od granicy pasa drogowego drogi krajowej nr [...] pod mały przemysł, rzemiosło nieuciążliwe, magazyny i składy.