Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 lipca 2005 r., sygn. I SA/Kr 926/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: NSA Grażyna Jarmasz Sędziowie: NSA Józef Michaldo (spr.) WSA Bogusław Wolas Protokolant: Krystyna Mech po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2005r. sprawy ze skargi Firmy Budowlano Handlowej "I." E. R. na postanowienie Izby Skarbowej z dnia 9 kwietnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie 10,- zł (słownie: dziesięć złotych)

Uzasadnienie

l SA/Kr 926/03

UZASADNIENIE

Dnia [...] grudnia 2002r. skarżąca E. R. otrzymała z Urzędu Skarbowego decyzję odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999r. ( [...]). Termin do złożenia odwołania od w/w decyzji wynosił 14 dni od doręczenia decyzji ([...].12.2002r.) i upływał z dniem [...]01.2005r. Skarżąca nie dotrzymała tego terminu, jak ustalił organ, a odwołanie złożyła dopiero dnia [...].01.2005r. bez wniosku o przywrócenie uchybionego terminu. Izba Skarbowa wydała dnia [...].03.2003r. postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania E. R. ([...]), powołując się na art. 223 § 2 ustawy Ordynacja podatkowa. Podstawą takiego rozstrzygnięcia było uchybienie 14-dniowego terminu do wniesienia odwołania. Postanowienie to skutecznie doręczono stronie dnia 07.03.2003r. Skarżąca powołując się na art. 58 § 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, złożyła w Izba Skarbowej wniosek o przywrócenie uchybionego terminu do złożenia odwołania od decyzji z dnia [...].12.2002r. Wniosek złożono dnia [...].03.2003r. E. R. podniosła w nim, iż informację o uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania powzięła dopiero[...].03.2003r. , gdy otrzymała z Izby Skarbowej postanowienie. Jednocześnie stwierdziła, że uchybienie terminowi do wniesienia odwołania nie nastąpiło z jej winy, gdyż w okresie od [...].12.2002r. przebywała na zwolnieniu lekarskim i sprawowała opiekę nad chorymi rodzicami. W wyniku rozpatrzenia tego wniosku skarżącej Izba Skarbowa dnia [...].04.2003r. wydała postanowienie ([...]) o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu Izba Skarbowa powołała się na art. 162 ustawy Ordynacja podatkowa, podnosząc, iż według tego przepisu wniosek o przywrócenie uchybionego terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od ustania przyczyny powodującej uchybienie terminowi oraz złożyć go jednocześnie dopełniając czynności dla której był określony ten termin. Organ podatkowy stwierdził, że skoro dnia [...]01.2003r. zostało wniesione przez skarżącą odwołanie to najpóźniej z tą chwilą odpadły przeszkody do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu. Według Izby Skarbowej wniesienie wniosku dnia [...].03.2003r. nie może wywrzeć oczekiwanych skutków prawnych, gdyż jest on spóźniony. Jednocześnie Izba zaznacza, że zgodnie z art. 162 § 3 powołanej ustawy złożenie podania przywrócenie terminu do złożenia podania o przywrócenie terminu jest niedopuszczalne .