Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Sz 445/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki Sędzia WSA Alicja Polańska Protokolant Katarzyna Skrzetuska - Gajos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej u c h y l a zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Burmistrz decyzją z dnia [...]r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 98 ust.4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami /tekst jedn. Dz.U. z 2000r. Nr 46, poz.543 ze zm./ oraz uchwały Rady Miejskiej Nr [...] z dnia [...]r. w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej ustalił "[...] m2.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że na wniosek Starostwa Powiatowego , będącego właścicielem nieruchomości gruntowej położonej w L., oznaczonej jako działka Nr [...], obręb Burmistrz ostateczną decyzją z dnia [...]r. zatwierdził projekt podziału tej nieruchomości na działki [...]

Zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Nr [...] z dnia [...]r. w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej, Burmistrz jest uprawniony do ustalenia opłaty adiacenckiej w wysokości 50% wzrostu wartości nieruchomości.

Według operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego wartość nieruchomości przed podziałem wynosił [...] zł, a po podziale - [...] zł.

Podział przedmiotowej nieruchomości spowodował zatem wzrost wartości nieruchomości o [...] zł.

Zgodnie z powołaną uchwałą Rady Miejskiej, stawka procentowa opłaty adiacenckiej wynosi 50% wzrostu wartości w przedmiotowej sprawie [...]zł.

W odwołaniu od tej decyzji Starosta zarzucił błędne obliczenie wzrostu wartości nieruchomości będącego podstawą naliczenia opłaty adiacenckiej, który - Jego zdaniem - jest "[...]". W operacie szacunkowym położenie działek zostało określone jako bardzo dobre. Jednakże po zatwierdzeniu projektu podziału położenie jedynie [...] działek można - zdaniem odwołującego się - uznać za bardzo dobre, [...] pozostałe położone są znacznie mniej korzystnie. Dojazd do działek powstałych w wyniku podziału stanowić będzie nowo wybudowana droga, której urządzenie będzie wymagało poniesienia znacznych nakładów finansowych. Dojazd do nieruchomości stanowi [...] z niepełnym uzbrojeniem. W operacie szacunkowym rzeczoznawca twierdzi natomiast, że dojazd do nieruchomości stanowi droga [...] oraz że działka [...].