Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Rz 959/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie NSA Jerzy Solarski AWSA Joanna Zdrzałka Protokolant: st.sekr. sąd. B.Krztoń po rozpoznaniu w 14 czerwca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. H., S. Z., E. L., E. M. i W. F. na uchwałę Zarządu Gminy M.P. z dnia /.../ czerwca 1996 r. Nr /.../ w przedmiocie ustalenia zasad postępowania, finansowania i rozliczania inwestycji komunalnych w zakresie budowy wodociągów i kanalizacji przy współudziale właścicieli nieruchomości I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, II. zasądza od Gminy M. P. na rzecz skarżących M. H., S. Z., E. L., E. M. i W. F. po 300 zł (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 959/04

U Z A S A D N I E N I E

W dniu [...] czerwca 1996 r. Rada Gminy M. P. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia zasad postępowania, finansowania i rozliczania inwestycji komunalnych w zakresie budowy wodociągów i kanalizacji przy współudziale właścicieli nieruchomości, powołując jako podstawę prawną art. 7 ust. 1 pkt 3, art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz. U. nr 13, poz. 74/, art. 44 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz. U. z 1991 r. nr 30, poz. 127 z późn. zm./. W tekście tej uchwały ustalono, że budowa wodociągów i kanalizacji komunalnej może być realizowana przy współudziale właścicieli nieruchomości reprezentowanych przez społeczne komitety /§ 1/ oraz, że świadczenia określone w § 2 - zgodnie z jego brzmieniem właściciele nieruchomości uczestniczą w kosztach realizacji inwestycji w formie wnoszenia środków pieniężnych, świadczenia własnej pracy, usług sprzętowych i w naturze - następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy właścicielem nieruchomości a Zarządem Gminy /§ 4/.