Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. I SA/Lu 500/04

1. O tym, czy zachodzi podstawa do zastosowania przepisów ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, czy też ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług /Dz.U. nr 54 poz. 535 ze zm./, decydujące znaczenie będzie miał stan rzeczy określony w czasie, w którym z określonych zdarzeń wynikały konsekwencje prawne w zakresie podatku od towarów i usług. W tym też kontekście należy, w pierwszej kolejności ocenić stan faktyczny sprawy pod kątem powstania obowiązku podatkowego i wszystkich konstrukcyjnych elementów podatku od towarów i usług.

2. W związku z tym, że z dniem 1 maja 2004 r. utraciła moc ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r., brak jest podstawy prawnej do wydania decyzji ustalającej dodatkowe zobowiązanie podatkowe na podstawie art. 27 ust. 5 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. W dacie bowiem wydania decyzji przez organ I instancji, to jest w dniu 9 czerwca 2004 r. przepis ten już nie obowiązywał. Oceny tej ze względu na konstytutywny charakter decyzji ustalającej w zakresie orzeczenia dodatkowego zobowiązania podatkowego nie może zmienić sam fakt, iż zakwestionowany podatek VAT i stwierdzone nieprawidłowości w rejestrach sprzedaży i deklaracjach VAT dotyczyły poszczególnych miesięcy roku 2001.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Gospodarstwo Pomocnicze w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 6 września 2004 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2001 r. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w L. z dnia 9 czerwca 2004 r., (...) w części ustalającej dodatkowe zobowiązanie podatkowe - oddala skargę w pozostałej części, (...).

Zaskarżoną decyzją z dnia 6 września 2004 r., (...) Dyrektor Izby Skarbowej w L., na zasadzie art. 233 par. 1 pkt 2 lit. "a" ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ - po rozpatrzeniu odwołania Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Gospodarstwo Pomocnicze w L. od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w L. z dnia 9 czerwca 2004 r., (...) w zakresie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia roku 2001 oraz ustalającej dodatkowe zobowiązanie podatkowe za te miesiące: