Wyrok WSA w Łodzi z dnia 2 grudnia 2004 r., sygn. II SA/Łd 1083/02

Dnia 2 grudnia 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Protokolant Referendarz sądowy Leszek Foryś, po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2004 roku na rozprawie sprawy ze skargi H.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...]; 2/ zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz H.S. kwotę 10 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi; 3/ stwierdza, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], Nr [...], znak: [...] wydaną przez Prezydenta Miasta Ł. na podstawie art. 104 k.p.a., art.40 ust. l i 3, art. 42 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89, poz. 415 ze zm.) oraz ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miasta Ł. zatwierdzonego uchwałą Nr L VII/491/93 Rady Miejskiej w Ł. w dniu 2 czerwca 1993r. (Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego Nr 6, poz. 71 z dnia 21 czerwca 1993r. ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Zakładu Drogownictwa i Inżynierii - inwestora zastępczego Wydziału Dróg i Transportu Publicznego UMŁ ustalone zostały warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na rozbudowie ulicy A w Ł. na odcinku od km 0 + 753, tj. od granicy pomiędzy działkami o nr ewid. 157/4 i 156/3 do granicy miasta wraz z uzbrojeniem podziemnym i nadziemnym według załączonego planu sytuacyjnego. Jednocześnie organ stopnia podstawowego przy tym wskazał, iż z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wynika, że ulica A jest przewidywana jako ulica klasy G, a przedmiotowy jej odcinek zlokalizowany jest na terenach oznaczonych symbolami: 02.01.02./P.Z2.5, 02.01.04/M.Z3.6, 02.02.01/G.Z3.6, 02.02.03/M.Z1.2. Według warunków wynikających z przepisów szczególnych, rozwiązanie projektowe powinno być zgodne z rozporządzeniem MSWiA z dnia 3 stycznia 1998r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. Nr 10, poz. 906), rozporządzeniem MTiGM z dnia 2 marca 1999r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 43, poz. 430), warunkami technicznymi gestorów uzbrojenia podziemnego i nadziemnego. Organ stwierdził również, iż wykonana ocena oddziaływania na środowisko wykazała, że uciążliwości dla środowiska związane z funkcjonowaniem ul. A. zostaną zniwelowane w wyniku jej rozbudowy na etapie dalszych prac projektowych a przy realizacji i eksploatacji inwestycji należy uwzględnić wszystkie zalecenia zawarte w tej ocenie i postanowieniu Nr [...] Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...]. W projekcie modernizacji winny być uwzględnione zabezpieczenia eliminujące hałas i emisję spalin. Projekt należy uzgodnić także z ZUDP, Wydziałem Dróg i Transportu Publicznego UMŁ, Wydziałem Ochrony Środowiska UMŁ, gestorami uzbrojenia podziemnego i nadziemnego. Prawa osób trzecich muszą być natomiast zachowane zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy Prawo budowlane (Dz. U. z 1994r., Nr 89, poz. 414 ze zm.).