Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 grudnia 2004 r., sygn. II SA/Gd 750/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Anna Orłowska, Sędzia WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz, Protokolant Kinga Czernis, po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. S. na decyzję Wojewody z dnia 16 kwietnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia 25 lutego 2003 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 lutego 2003 r. organ I instancji powołując się na art. 6 pkt 6 lit.b, art 37j ust. 1 i art. 37 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U z 2001 r. Nr 6, poz. 56 z późn. zm. w brzmieniu obowiązującym do dnia 31.12.2001 r.) w zw. z art. 3 ustawy z dnia 20.12.2002 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (...) orzekł o odmowie przyznania B. S. prawa do zasiłku przedemerytalnego od dnia 06.02.2003 r.

W uzasadnieniu wskazał na przepis art. 37j ust. 1 ustawy w brzmieniu obowiązującym do dnia 31.12.2001 r., zgodnie z którym zasiłek przedemerytalny przysługuje osobie spełniającej określone w ustawie warunki do uzyskania statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku oraz posiadającej okres uprawniający do emerytury, jeżeli:

1) posiada okres uprawniający do zasiłku wynoszący 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn lub

2) posiada okres uprawniający do zasiłku wynoszący 25 lat dla kobiet i 30 lat dla mężczyzn, w tym

co najmniej 15 lat wykonywania prac uznanych w przepisach emerytalnych za zatrudnienie

w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

Art. 37 1 ustawy w brzmieniu obowiązującym do 31.12.2001 r. pozwalał również na zaliczenie okresu aktualnie pobieranego zasiłku do okresu uprawniającego do zasiłku przedemerytalnego. Na dzień 12 stycznia 2002 r. B. S. posiadał status osoby bezrobotnej z prawem do zasiłku oraz udokumentował łączny okres zatrudnienia w wymiarze 29 lat i 11 miesięcy, w tym 15 lat i 4 miesiące wykonywania pracy w warunkach szczególnych. Po doliczeniu okresu aktualnie pobieranego zasiłku dla bezrobotnych w wymiarze 26 dni uzyskał on okres uprawniający do zasiłku przedemerytalnego wynoszący 29 lat 11 miesięcy 26 dni, w tym ponad 15 lat wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Organ ten stwierdził, że w dniu 12 stycznia 2002 r. wnioskujący nie spełnił wymaganych warunków.