Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 padziernika 2004 r., sygn. II SA/Ka 2287/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędzia WSA Włodzimierz Kubik( spr.) Protokolant referent Magdalena Jankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2004 r. sprawy ze skargi K. P. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zarzutów do projektu planu miejscowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga została wniesiona przez K. P. właściciela zabudowanej budynkiem mieszkalnym działki nr [...] gm. kat. M.( w zarzucie skarżący oznaczył swoje działki nieaktualnymi numerami ewidencyjnymi, a to [...] i [...]) na uchwałę Rady Miejskiej w B. odrzucającej zarzuty złożone przez skarżącego do projektu zmiany planu miejscowego.

Uchwałą z dnia [...] r. Rady Miejskiej w B. przystąpiono do sporządzenia zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego związanych z przebiegiem trasy obwodowej wschodniej w M. i M. Projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, wyłożono do publicznego wglądu w dniach od [...] r do [...] r. O miejscu i terminie wyłożenia planu skarżący został powiadomiony pisemnie w dniu [...] r. Informacja o wyłożeniu projektu planu ukazała się także w Dzienniku [...] oraz w stosownym obwieszczeniu.

W dniu [...] r. skarżący wniósł zarzut od wyłożonego projektu zmiany planu. W zarzucie tym zaprotestował on przeciwko ustaleniom przyjętym w projekcie planu dla trasy przebiegu obwodowej wschodniej, w wyniku których zmienić się ma przeznaczenie terenu należącej do niego działki jak i działek sąsiednich, zabudowanych budynkami mieszkalnymi, na teren przeznaczony pod usługi i pas zieleni ochronnej. Dodał, że już w [...] r. mimo jego protestów "Zarząd Miasta zmienił plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu sąsiadujących bezpośrednio z jego posesją działek przeznaczając je pod budowę stacji benzynowej". Podał także, że przed 8 laty kiedy podejmował decyzję o budowie domu w otoczeniu jego nieruchomości były tereny zabudowane wyłącznie budynkami mieszkalnymi, a teraz kiedy budowa domu jest na ukończeniu dowiaduje się, że wypada mu zmienić przeznaczenie swojego domu na obiekt usługowy. W przypadku gdyby zmiana planu nie pociągnęła za sobą formalnego zakazu korzystania z budynku zgodnie z jego dzisiejszym przeznaczeniem , to i tak zostanie on zmuszony do opuszczenia go wraz z rodziną, ponieważ mieszkanie w bezpośrednim sąsiedztwie ruchliwego skrzyżowania oraz stacji paliw będzie niemożliwe. Pod projektowane skrzyżowanie ma być zabrany również pas gruntu z działki [...] z terenu której to działki skarżący korzystał na mocy przysługującego mu prawa przejazdu. Powyższe uniemożliwi mu dojazd do posesji. Budynek nie będzie się nadawał do zamieszkania także ze względu na hałas i zanieczyszczenia i inne uciążliwości związane z drogą ekspresową. Podał, że istnieje lepszy wariant przebiegu projektowanej obwodnicy, a mianowicie budowa tunelu, którym mogłaby zostać poprowadzona ta droga. Wreszcie stwierdził, że w razie realizacji planowanych przez miasto zamierzeń będzie domagał się wykupienia swojej nieruchomości.