Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 sierpnia 2004 r., sygn. I SA/Wr 1848/02

Dnia 18 sierpnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu W składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Jadwiga Danuta Mróz (sprawozdawca) Sędzia NSA - Mirosława Rozbicka - Ostrowska Sędzia WSA - Katarzyna Radom Protokolant: Michał Kazek Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 sierpnia 2004 r. sprawy ze skargi: J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2002 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Gminy i Miasta L. Ś. nr [...] z dnia [...] w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2002r.

Wynikający z akt sprawy stan faktyczny przedstawia się następująco. J. M. zamieszkała w L. Ś. przy ul. M. [...], prowadzi w tej samej miejscowości przy ul. J. [...] - Hotel A. W dniu [...] na adres zamieszkania podatniczki doręczono decyzję Burmistrza Gminy i Miasta L. Ś. z dnia [...] wymierzającą podatek od nieruchomości za 2002 r. Z dołączonego do akt administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odbiór decyzji potwierdziła osobiście J. M., której podpisy z datą [...] figuruje na pocztowym druku potwierdzenia odbioru (K-8). Decyzja zawierała stosowne pouczenie o trybie i terminie jej zaskarżenia, spełniała zatem wymóg określony art.223 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Termin odwołania upływał [...]. Dnia [...] podatniczka złożyła w Urzędzie G i M w L. Ś. skierowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego -odwołanie, w którym podniosła zarzuty przeciw decyzji organu I instancji. Odwołanie ograniczało się do zarzutów merytorycznych: błędne ustalenie jej statusu jako podatnika podatku od nieruchomości, wadliwe ustalenie powierzchni podlegającej opodatkowaniu i brak obowiązku podatkowego jej jako najemcy. Odwołanie nie zawierało innych elementów, w szczególności nie zawierało wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J.G. postanowieniem z dnia [...] nr [...] nie rozważając kwestii merytorycznych, a jedynie z przyczyn proceduralnych - stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji wymierzającej podatek od nieruchomości. W uzasadnieniu postanowienia wyjaśniło, że mimo prawidłowego pouczenia w decyzji, strona złożyła odwołanie po terminie. U podstaw tego rozstrzygnięcia legło stwierdzenia, że termin do wniesienia odwołania upłynął [...], a odwołanie wniesiono [...].