Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 lipca 2004 r., sygn. II SA/Wr 1825/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędziowie: Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia NSA Henryka Łysikowska (sprawozdawca) Protokolant: Iwona Procajło po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2004 r. na rozprawie przy udziale - sprawy ze skargi M. W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia 7 sierpnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Z. z dnia 6 maja 2003 r. nr [...]

Uzasadnienie

M. W. zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia 7 sierpnia 2003 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzje Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Z. z dnia 6 maja 2003r nr [...], którą orzeczono o braku podstaw do stwierdzenia u skarżącego , byłego pracownika Kopalni Węgla Brunatnego A S.A. w B., choroby zawodowej - uszkodzenia słuchu wywołanego działaniem hałasu pochodzenia zawodowego.

W uzasadnieniu decyzji organu odwoławczego stwierdzono, że skarżący pracował w Kopalni Węgla Brunatnego w B. na stanowisku konserwatora tras, wulkanizatora taśm przenośnikowych na okrywce, operatora maszyn budowlanych i sprzętu technologicznego, robotnika przy pracach ciężkich na odkrywce i w związku z wykonywaną pracą, w latach 1981 - 2002 był eksponowany na hałas ponadnormatywny o zmiennym nasileniu od 73-93. W D. Wojewódzkim Ośrodku Medycyny Pracy we W. Oddział w J. G. M. W. był badany w dniu 4.08.2002r. z powodu postępującego niedosłuchu w kierunku choroby zawodowej - zawodowego uszkodzenia słuchu. W dniu 02.09.2002r. wydano orzeczenie o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej -zawodowego uszkodzenia słuchu wywołanego działaniem hałasu . Przeprowadzone badania laryngologiczne wykazały : obie błony bębenkowe zmleczałe, wciągnięte, o zatartych szczegółach anatomicznych,, zwłaszcza po stronie lewej gdzie stwierdza się też zmiany tympanosklerotyczne. Tympanometria: ucho prawe - krzywa typu A spłaszczona, ucho lewe -krzywa typu B, brak odruchów z mięśni strzemiączkowych po stronie lewej". Wynik tych badań zdaniem Ośrodka Medycyny Pracy wykluczał uszkodzenie słuchu z powodu choroby zawodowej i dawał podstawę do orzeczenia, że niedosluch był spowodowany przewlekłym zapaleniem uszu środkowych o charakterze zrostowym - Tympanoskleroza lewostronna.. W trybie odwoławczym M. W. został skierowany za pośrednictwem D. Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy we W. Oddział w J. G. na badanie do Instytutu Medycyny Pracy w S., gdzie przebywał na obserwacji klinicznej w dniach od 06.02.2003r. do 18.02.2003r. Dnia 26.02.2003r. Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. wydał orzeczenie lekarskie o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej - uszkodzenia słuchu wywołanego działaniem hałasu pochodzenia zawodowego /poz. 15/. W orzeczeniu lekarskim stwierdzono, iż "Podczas obecnej hospitalizacji badaniem otoskopowym stwierdzono: UP błona bębenkowa lekko przekrwiona, wciągnięta, pogrubiała bez refleksu. UL błona bębenkowa wciągnięta,