Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2004 r., sygn. IV SA 193/03

Jeżeli sprawcy wycięcia drzew bez zezwolenia nie zostali ustaleni, karę płaci władający nieruchomością.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi Międzyzakładowej Spółdzielni Mieszkaniowej "E." na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 28 listopada 2002 r. (...) w przedmiocie nałożonia kary pieniężnej za wycięcie drzew - oddala skargę.

Decyzją z dnia 22 sierpnia 2002 r. (...) Burmistrz Gminy W.-C. na podstawie art. 47k ustawy z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody /t.j. Dz.U. 2001 nr 99 poz. 1079 ze zm./ zwanej dalej ustawą oraz par. 10 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1998 r. w sprawie kar pieniężnych za naruszenie wymagań ochrony środowiska oraz rejestru decyzji dotyczących tych kar /Dz.U. nr 162 poz. 1138/ zwanego dalej rozporządzeniem wymierzył Międzyzakładowej Spółdzielni Mieszkaniowej "E." karę pieniężną za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 2 szt. drzew - robinii akacjowych /o obwodach pni: 71 cm, 77 cm/ w wysokości 7.884 zł. W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż władającym gruntem, na którym w miesiącu grudniu 2001 r. dokonano wycięcia dwóch drzew robinii akacjowych jest MSM "E." w W., co wynika z wypisu z rejestru gruntów. Na podstawie art. 47e ustawy władający nieruchomością obowiązani są do utrzymywania we właściwym stanie drzew oraz krzewów na niej rosnących a ich usunięcie wymaga zezwolenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta wydanego na wniosek władającego. Przeprowadzone postępowanie wyjaśniające nie doprowadziło do wykrycia sprawcy wycięcia drzew, jednakże zdaniem organu I instancji nie miałoby to znaczenia, bo adresatem kary pieniężnej jest zawsze władający nieruchomością. Wysokość kary naliczono zgodnie z par. 10 ust. 1 i 2 rozporządzenia.