Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 kwietnia 2004 r., sygn. I SA/Ka 769/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Bogucki Sędziowie: NSA Marek Kołaczek NSA Eugeniusz Christ (spr.) Protokolant stażystka Anna Florek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w B. na decyzję Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie oprocentowania odsetek od nadpłaty podatku o d d a l a s k a r g ę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] na podstawie art.207, art.72, art.74 § 1 oraz art.77 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz.926 z 1997 r. z późn. zm.) - Drugi Urząd Skarbowy w B. odmówił oprocentowania odsetek zapłaconych przez "A" S.A. z siedzibą w B. tytułem decyzji Inspektora UKS Nr [...] z dnia [...] r., które po uchyleniu tej decyzji przez Izbę Skarbową w K. Ośrodek Zamiejscowy w B. stały się w części nienależne.

Uzasadniając decyzję organ podatkowy wskazał, że w dniu [...] 2000 r. decyzjami Nr [...] i Nr [...] Izba Skarbowa w K. Ośrodek Zamiejscowy w B. uchyliła w całości decyzję Inspektora UKS i określiła w mniejszej wysokości zaległość "A" S.A. w podatku dochodowym od osób prawnych za 1997 r. oraz odsetki za zwłokę. W wyniku tych decyzji organ podatkowy w dniu [...] r. dokonał zwrotu części uiszczonej przez podatnika kwoty jako nienależnej w tym należność główną odsetek od tej należności i z tytułu nieuiszczonych zaliczek miesięcznych oraz oprocentowanie należności głównej. Następnie organ I instancji podał, że pismem z dnia [...] 2002 r. strona zwróciła się z wnioskiem o naliczenie i przekazanie na rachunek bankowy oprocentowania dotyczącego zwróconej części odsetek. Rozpoznając ten wniosek organ stwierdził, że zgodnie z art.72 § 1 pkt 1 ustawy - Ordynacja podatkowa, w brzmieniu obowiązującym w roku 2000, za nadpłatę uważa się kwotę nadpłaconego lub nienależnie pobranego podatku. Natomiast zgodnie z art.77 § 1 tej ustawy nadpłaty podlegają oprocentowaniu w wysokości równej wysokości odsetek za zwłokę pobieranych od zaległości podatkowych. Organ podatkowy wyraził pogląd, że kwota odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych oraz od nieuiszczonych w terminie płatności w prawidłowej wysokości zaliczek na podatek dochodowy nie jest podatkiem, którego definicję zawiera art.6 Ordynacji podatkowej, ale należnością uboczną występującą w przypadku powstania zaległości w podatku lub zaliczek. Odsetki nie mieściły się zatem w pojęciu nadpłaty zdefiniowanym w art.72 § 1, a więc zgodnie z gramatyczną wykładnią art.72 § 1 i art.77 § 1 Ordynacji podatkowej nie podlegały oprocentowaniu. Ponadto z chwilą zwrotu podatnikowi kwoty należności głównej wraz z oprocentowaniem oraz kwoty odsetek wpłaconych w części nienależnej wygasło roszczenie podatnika związane ze stosunkiem administracyjnoprawnym. Skoro nowelizacja ordynacji podatkowej polegająca na dodaniu § 3 do art.72 i zmieniająca status wpłaty dotyczącej zaległości podatkowej oraz zaliczonej na poczet odsetek zaczęła obowiązywać od dnia [...] 2001 r. to nie znajduje ona zastosowania w przedmiotowym przypadku.