Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 lutego 2004 r., sygn. II SA/Po 1034/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędzia WSA Maciej Dybowski (spr.) Asesor sąd. Danuta Rzyminiak- Owczarczak Protokolant Staż. Katarzyna Bela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2004 r. przy udziale sprawy ze skargi B. i R. B. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [...] czerwca 1998r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ; I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej nieruchomości obejmującej działkę nr [...], ark. 20 w obrębie[...]; zasądza od Rady Miasta P. na rzecz skarżących kwotę 10 zł tytułem zwrotu kosztów sądowych. /-/D.Rzyminiak-Owczarczak /-/G.Radzicka /-/M.Dybowski

Uzasadnienie

U Z A S A D N I E N I E:

Uchwałą z dnia 16 czerwca 1998 r. nr LXXIV/602/II/98 na podstawie art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 89/94/415 ze zm. - dalej uzp) i art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. 13/96/74 ze zm. - dalej usg) Rada Miasta P. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego [...] w P. . Plan ów objął swym zasięgiem obszar wyznaczony ulicami komunikacji podstawowej: [...],[...],[...],[...]; z wyłączeniem terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 15 MJ między ulicami: [...],[...],[...],[...] i 19 MJ między ulicami: [...], W [...],[...] i [...]. Plan w szczególności objął także nieruchomość przy ul. [...] (działkę nr [...], ark. 20 w obrębie [...]). Plan ów opublikowany został w Dzienniku Urzędowym Województwa P. 16/98/201. Plan przewiduje w szczególności na działce nr [...] lokalizację stacji transformatorowej (teren ów oznaczony jest na rysunku planu symbolem 1 MJ/EE, jako teren przeznaczony pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i obiekt infrastruktury technicznej - urządzenie elektroenergetyczne - § 2 pkt 7; § 12 ust. 4 pkt 2b uchwały).

Pismem z dnia [...] lutego 2003 r. B. i R. B. wezwali na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. 142/01/1591 ze zm.) Prezydenta Miasta P. do usunięcia naruszenia Ich interesu prawnego, które wynika z uchwały Rady Miasta P. z dnia 16 czerwca 1998 r. nr LXXIV/602/II/98 - w części dotyczącej nieruchomości położonej w P. przy ul. [...], będącej własnością Skarżących. B. i R. małż. B. wskazali na rażące naruszenie trybu postępowania (art. 18 ust. 2 pkt 5 lit. a i art. 24 uzp). Skarżący wnieśli o wycofanie z obiegu prawnego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [...] w P. , w części dotyczącej Ich nieruchomości, naruszającego Ich interes prawny. Pismem z dnia [...] kwietnia 2003 r. r. pr. M. M. , działającej w imieniu Rady Miasta P. , wskazano na brak podstaw do uwzględnienia wniosku z dnia [...] lutego 2003 r. W okresie wysyłania właścicielom nieruchomości położonych na terenach objętych sporządzanym planem zagospodarowania przestrzennego [...], w ewidencji gruntów i budynków, ujawnionym właścicielem nieruchomości położonej przy ul. [...] w P. była H. Z. , którą powiadomiono o wyłożeniu projektu planu pismem z dnia [...] grudnia 1997 r. Zmiana zapisu w ewidencji gruntów i budynków nastąpiła dopiero w 1998 r. - po terminie wysyłania stosownych zawiadomień.