Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 stycznia 2004 r., sygn. SA/Bk 1198/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie NSA Grażyna Gryglaszewska, Elżbieta Trykoszko (spr.), Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2004 r. sprawy ze skargi H. i W.M. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2003 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie o wznowienie robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w A. z dnia [...].07.2003r. nr [...], 2. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżących H. i W.M. kwotę 10 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu zwrot kosztów postępowania sądowego; 3. nie orzeka w kwestii wykonalności zaskarżonej decyzji.

Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w A. prowadzi od 2001 r. po wniosku skarżących H. i W.M. postępowanie w sprawie odstępstw R. i Z.M. od warunków pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego, realizowanego na działkach [...]/2, [...] i [...] położonych przy ul. N. w A. w oparciu o decyzję Starosty A. z [...] września 1999 r. Po uznaniu odstępstw od warunków pozwolenia na budowę za istotne, organ nadzoru budowlanego wstrzymał postanowieniem z [...] listopada 2001 r. roboty budowlane, a decyzją z [...] grudnia 2001 r. nałożył na inwestorów w oparciu o art. 51 ust. 1 pkt 2 prawa budowlanego obowiązek przedłożenia pełnej dokumentacji powykonawczej wraz z projektem zamiennym i tytułem prawnym do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz obowiązek wystąpienia z wnioskiem o pozwolenie na wznowienie robót budowlanych. Dodać należy, że Starosta A. decyzją z [...] stycznia 2002 r. uchylił pierwotne pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego małżonków Mucha na podstawie art. 36 "a" ust. 2 prawa budowlanego.