Interpretacja indywidualna z dnia 16.06.2020, sygn. 0114-KDIP3-2.4011.333.2020.1.AK, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP3-2.4011.333.2020.1.AK

Czy należność zagraniczna wypłacana Wnioskodawcy, jako żołnierzowi zawodowemu pełniącemu służbę poza granicami państwa, jest wolna od podatku dochodowego dla osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku od osób fizycznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 200, z późn. zm,)?

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r., poz. 900, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 20 kwietnia 2020 r. (data wpływu 20 kwietnia 2020 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie możliwości zwolnienia z opodatkowania należności zagranicznej otrzymanej w związku z pełnieniem służby poza granicami państwa w składzie jednostki wojskowej jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 20 kwietnia 2020 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie możliwości zwolnienia z opodatkowania należności zagranicznej otrzymanej w związku z pełnieniem służby poza granicami państwa w składzie jednostki wojskowej.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca jest żołnierzem zawodowym i posiada miejsce zamieszkania do celów podatkowych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Decyzją Ministra Obrony Narodowej Wnioskodawca został wyznaczony do pełnienia służby poza granicami państwa w Centrum X mającym siedzibę w Królestwie Niderlandów, na okres od 1 sierpnia 2016 r. do 31 lipca 2019 r. Zgodnie z art. 102 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 173, z późn. zm.), jako żołnierzowi zawodowemu, w związku z pełnieniem służby wojskowej poza granicami państwa, Wnioskodawcy przysługiwało uposażenie zasadnicze ustalone z uwzględnieniem grupy uposażenia określonej dla stanowiska służbowego, na jakie został wyznaczony do pełnienia służby poza granicami państwa. Ponadto, z tytułu służby poza granicami kraju, Wnioskodawca otrzymywał należność zagraniczną na podstawie art. 102 ust. 3 ww. ustawy w zw. z § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 5 marca 2010 r. w sprawie należności pieniężnych żołnierzy zawodowych pełniących służbę poza granicami państwa (Dz. U. z 2015 r. poz. 1578) na pokrycie zwiększonych kosztów związanych z pełnieniem obowiązków i funkcji poza granicami państwa. Należność zagraniczna wypłacana była przez Departament Administracyjny Ministerstwa Obrony Narodowej w Euro i został od niej pobrany podatek dochodowy od osób fizycznych. Uposażenie zasadnicze wypłacane było w PLN. Centrum X jest wielonarodową jednostką wojskową i stanowi zasadniczy element państw Sojuszu Północnoatlantyckiego NATO zapewniający zdolność do przemieszczania żołnierzy z wyposażeniem bojowym, zaopatrzenia oraz ładunków wielkogabarytowych na odległości strategiczne drogą powietrzną. Działania przedmiotowego Centrum stanowią zasadniczy środek do akcji zapobieżenia aktom terroryzmu oraz ich skutkom, realizując najszybszy sposób przemieszczenia wojsk dowodzonych przez kwaterę główną NATO. Głównym celem Centrum jest stałe wspieranie i wzmacnianie sił tworzących ją państw, sił sojuszniczych NATO, w różnych formach, zarówno w czasie pokoju, kryzysu jak i konfliktu zbrojnego. Zadania wsparcia i wzmocnienia sił państw sojuszniczych realizuje w sposób ciągły, stanowczo decydując o wynikach działań operacyjnych i jest nieodłącznym elementem każdej operacji wojskowej. Na wszystkich teatrach działań wojennych jego nadrzędnym celem jest skuteczny przerzut operacyjny, zapewnienie niezbędnych dostaw zaopatrzenia oraz wykonywanie przewozów w ramach ewakuacji. Ponadto, personel pełniący służbę w Centrum X jest odpowiednio przygotowany i pozostaje w stałej gotowości do wzmocnienia i wsparcia sił państw sojuszniczych w dowolnym rejonie świata. Centrum w sposób ciągły reaguje na sytuację bezpieczeństwa w rejonie flanki wschodniej NATO w celu nie dopuszczenia do ataku na państwa członkowskie, będąc w gotowości do przerzutu sił i środków Sojuszu w krótkim czasie do Europy przyczyniając się do operacji zapobieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom. Zapewnia zdolność wsparcia państw-członków NATO o potencjalnym zagrożeniu militarnym i terrorystycznym. Jednostka jest kluczowym elementem sojuszniczego systemu NATO kolektywnej obrony, zarządzania w czasie kryzysu oraz zbiorowego systemu bezpieczeństwa. Aktywnie uczestniczy w zabezpieczeniu transportowym rotacji Polskich Kontyngentów Wojskowych w Iraku i Afganistanie. Centrum zaangażowane jest w koordynacje działań realizowanych przez siły NATO rozmieszczonych w Polsce, Litwie, Łotwie i Estonii, w odpowiedzi na wzrost zagrożenia w świetle konfliktu na Ukrainie. Odpowiada za odstraszanie potencjalnego przeciwnika w rejonie Europy północno-wschodniej, a w razie ataku na którekolwiek z państw sojuszu w obszarze odpowiedzialności, za jego obronę. Wspiera siły sojusznicze w formie wspólnego planowania logistycznego oraz wspólnych ćwiczeń. Jednostka bierze udział w operacjach i misjach pokojowych NATO, a od 2015 roku zabezpiecza logistycznie misje NATO w Afganistanie, jako główny element przerzutu wojsk, sprzętu wojskowego oraz zaopatrzenia, czym przyczynia się do rozwoju i wspierania Sił Bezpieczeństwa Afganistanu, zwalczania terroryzmu oraz wzmocnienia bezpieczeństwa sił krajów członkowskich NATO biorących udział w tej misji. Ponadto, Centrum realizuje szereg innych zadań mających na celu wsparcie i wzmocnienie sił i państw sojuszu, które objęte są klauzulą niejawności. W trakcie swojej trzyletniej służby w Centrum X Wnioskodawca był bezpośrednio zaangażowany we wszystkie opisane powyżej obszary działalności tej jednostki, a w szczególności w zadania związane ze wsparciem misji NATO w Afganistanie, mających na celu zapobiegania aktom terroryzmu. W okresie pełnienia służby od 1 sierpnia 2016 r. do 31 lipca 2019 r. Wnioskodawca planował, organizował oraz nadzorował łącznie 454 transportowe wojskowe misje, 7.792 godzin lotu statków powietrznych, które przetransportowały 38.052 ton ładunku. Wykonywane przez Wnioskodawcę działania miały na celu zmniejszenie ilości ataków dokonywanych przez grupy terrorystyczne w Afganistanie na cywilów oraz personel misji NATO. W omawianym okresie Wnioskodawca uczestniczył w działaniach mających na celu podniesienie zdolności sił NATO, mające na celu wzmocnienie państw sojuszniczych oraz Polski, poprzez planowania operacyjne i logistyczne, na wypadek agresji na którekolwiek z państw członkowskich NATO. W ramach realizowanych zadań Wnioskodawca pozostawał w pełnej gotowości do realizacji zadań mandatowych w dowolnym rejonie świata. W tym okresie Wnioskodawca pozostawał w stałym kontakcie i w pełnej gotowości do przemieszczenia sił szybkiego reagowania NATO w rejon operacyjnego przeznaczenia. Bezpośrednie zaangażowanie Wnioskodawcy w ww. przedsięwzięcia zaświadcza załączone Oświadczenie z przebiegu pełnienia służby poza granicami kraju, potwierdzone przez dowódcę Centrum X. Wnioskodawca nadmienia, że ze względu na w większości niejawny charakter Jego zadań, dokument ten zawiera jedynie ogólne informacje. Ponadto Wnioskodawca informuje, że w latach 2016-2019 nie był członkiem służby zagranicznej i nie przebywał w podróży służbowej. Wniosek dotyczy całego okresu służby Wnioskodawcy w Centrum X, to jest lat podatkowych: 2016, 2017, 2018, 2019.