Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 30.12.2005, sygn. PP.443/1/28-1/05, Urząd Skarbowy w Złotoryi, sygn. PP.443/1/28-1/05

Podatnik zwrócił się z prośbą o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zastosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług w wysokości 3% lub 7% do obrotu ze świadczenia usług w zakresie przewozu mleka samochodem-cysterną.

Z przedstawionego we wniosku z dnia 9 listopada br. oraz uzupełnieniu do wniosku stanu faktycznego wynika, iż podatnik prowadzi działalność gospodarczą w zakresie usług transportu mleka o symbolu PKWiU 60.24.13-00, wykorzystując w tym celu samochód specjalistyczny-cysternę. Zdaniem wnioskodawcy, istnieje możliwość zastosowania obniżonej stawki podatku należnego w wysokości 3 lub 7% dla usług przewozu mleka pojazdem specjalistycznym z uwagi na związek usługi z rolnictwem. Oceniając przedstawiony we wniosku z dnia 9 listopada 2005 r. oraz uzupełnieniu z dnia 16 listopada 2005 r. stan faktyczny w świetle obowiązujących przepisów prawa podatkowego oraz ustosunkowując się do stanowiska wnioskodawcy, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Złotoryi stwierdza, co następuje. Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, w myśl przepisu art. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podlega m. in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Określenie stawki podatku od towarów i usług jest uzależnione od dokonania prawidłowej klasyfikacji wykonywanych czynności bądź do grupowania właściwego dla dostawy wyrobu (towaru) bądź dla świadczenia usług. Jednak klasyfikacji tej powinien dokonać podatnik we własnym zakresie, bowiem na nim ciąży obowiązek ustalenia poprawnego symbolu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług. Wykonywane usługi w zakresie transportu mleka wnioskodawca zakwalifikował do usług o symbolu PKWiU 60.24.13.00 według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obowiązującej do dnia 30 kwietnia 2004 r. Zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 1997 r. Nr 42, poz. 264 ze zm.) - obowiązującego do dnia 30 kwietnia 2004 r.:- w sekcji "I": usługi transportowe, magazynowe oraz łączności, - w dziale 60: usługi transportu lądowego i rurociągowego, - w grupie 60.24: usługi drogowego transportu towarowego,- w podkategorii 60.24.13: usługi transportu pojazdami przeznaczonymi do przewozu innych cieczy i gazów,- w pozycji 60.24.13-00: zamieszczone zostały usługi transportu pojazdami przeznaczonymi do przewozu innych cieczy i gazów. Wprawdzie z dniem 1 maja 2004 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2004 r. Nr 89, poz. 844), jednak zgodnie z przepisem § 2 pkt 1 tegoż rozporządzenia, do celów podatku od towarów i usług stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług, o której mowa w § 3, nie dłużej jednak niż do dnia 31.12.2006 r. Natomiast w myśl § 3 ww. rozporządzenia, traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług cyt. wcześniej.Zgodnie z przepisem art. 41 ust. 1 i 2 ww. ustawy o podatku od towarów i usług stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. W wymienionej przyjęto zasadę, że stawka podstawowa obowiązuje dla wszystkich czynności opodatkowanych podatkiem za wyjątkiem tych, które zostały jednoznacznie wyłączone z tego kręgu i opodatkowane stawkami obniżonymi. Prawo do opodatkowania czynności stawką obniżoną przysługuje tylko w takim zakresie, w jakim przewidują to przepisy ww. ustawy. Zatem w przypadku towarów i usług nie wymienionych w ustawie o podatku od towarów i usług oraz przepisów wykonawczych (w załącznikach i wykazach), stosuje się podstawową stawkę podatku VAT, tj. 22%. Odnosząc się do zaznaczonego w uzupełnieniu do wniosku związku świadczonych usług z rolnictwem, stwierdzić należy, iż w poz. 135 załącznika Nr 3 do ww. ustawy "wykaz towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7%", wymienione zostały usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt, z wyjątkiem usług weterynaryjnych, podkuwania koni i schronisk dla zwierząt, jednak mieszczące się w grupowaniu o symbolu PKWiU ex 01.4.Konkludując, usług sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 60.24.13-00 ustawodawca nie zamieścił w przepisach ustawy o podatku od towarów i usług ani w przepisach wykonawczych do tej ustawy, uprawniających do zastosowania obniżonej stawki podatku, w związku z czym podlegają one opodatkowaniu stawką w wysokości 22%. Mając na uwadze powyższe stanowisko podatnika wyrażone w uzupełnieniu do wniosku z dnia 9 listopada br., zgodnie z którym przysługuje prawo do zastosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług w stosunku do świadczonych usług transportu mleka sklasyfikowanych pod symbolem 60.24.13-00, jest nieprawidłowe, w związku z czym Naczelnik Urzędu Skarbowego w Złotoryi, mając na względzie przepisy prawa podatkowego, zobligowany był orzec jak w osnowie postanowienia. Zgodnie z przepisem art. 14a § 2 Ordynacji podatkowej, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie sporządzenia tego wniosku. Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia. Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu Ośrodek Zamiejscowy w Legnicy w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie. Zażalenie podlega opłacie skarbowej.