Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 marca 2022 r., sygn. KIO 466/22

Oferta proponująca inny sposób realizacji zamówienia niż opisany w dokumentach zamówienia winna podlegać uznaniu za niezgodną z warunkami zamówienia. W tym względzie niezgodność oferty z SIWZ skutkuje nieprawidłową wyceną i nieporównywalnością takiej oferty z ofertami w pełni zgodnymi z warunkami zamówienia.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska

Protokolant: Konrad Wyrzykowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 lutego 2022 r. przez wykonawcę Cristal Travelnet sp. z o.o., ul. Wojska Polskiego 34, 19-300 Ełk w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Ministerstwo Edukacji i Nauki, ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa,

przy udziale wykonawcy: ATTIS s.c. M. B.-W., K. L., ul. Czerwonych Maków 10/37, 01-493 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO 466/22 po stronie zamawiającego,

orzeka:

oddala odwołanie,

kosztami postępowania obciąża wykonawcę: Cristal Travelnet sp. z o.o., ul. Wojska Polskiego 34, 19-300 Ełk, i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę: Cristal Travelnet sp. z o.o., ul. Wojska Polskiego 34, 19-300 Ełk tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust.1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

Zamawiający, Ministerstwo Edukacji i Nauki z siedzibą w Warszawie, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Organizacja zagranicznych wizyt studyjnych dla uczestników projektu "Mistrzowie dydaktyki" PO WER" współfinansowanego w ramach projektu POWR.04.03.00-00-0074/17 pn. "Mistrzowie dydaktyki" ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. Zamówienie zostało podzielone na 3 części: I. Groningen (Niderlandy) - jedna wizyta studyjna, II. Gandawa (Belgia) - trzy wizyty studyjne, III. Londyn (Welka Brytania) - dwie wizyty studyjne. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2021/S 248-657860 w dniu 22 grudnia 2021 r.