Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 czerwca 2022 r., sygn. KIO 1575/22

W przypadku podejrzenia, że cena lub koszt mogą być rażąco niskie, Zamawiający zwraca się do wykonawcy w trybie art. 224 ustawy Pzp o złożenie stosownych wyjaśnień. Wezwanie skierowane do wykonawcy oznacza, że jest on zobowiązany do wykazania, że zaoferowana przez niego cena nie jest rażąco niska. Wezwany wykonawca ma obowiązek złożenia wyczerpujących wyjaśnień. Są one składane celem stwierdzenia, że podejrzenie Zamawiającego dotyczące rażąco niskiej ceny było nieuzasadnione. Wykonawca zobowiązany jest nie tylko do przedstawienia argumentów dotyczących zaoferowanej ceny ale również do przedstawienia dowodów na ich poparcie, tak aby na ich podstawie Zamawiający mógł zweryfikować treść złożonych wyjaśnień.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Małgorzata Rakowska

Protokolant: Oskar Oksiński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 czerwca 2022 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Impel System Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, ul Słonimskiego 1, 50-304 Wrocław i Impel Facility Sen/ices Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, ul Słonimskiego 1, 50-304 Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Administrację Domów Miejskich "ADM" Sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy, ul. Śniadeckich 1, 85-011 Bydgoszcz

przy udziale wykonawcy Amlux Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Grójecka 77, 02-094 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

orzeka:

Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu nr 2 odwołania, tj. zarzutu dotyczącego naruszenia art. 18 ust. 1-3 ustawy Pzp przez zaniechanie przez zamawiającego odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez Wykonawcę Amlux Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,

Oddala odwołanie.

Kosztami postępowania odwoławczego obciąża wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Impel System Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, ul Słonimskiego 1, 50-304 Wrocław i Impel Facility Sen/ices Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, ul Słonimskiego 1, 50-304 Wrocław i: