Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 14 stycznia 2021 r., sygn. KIO 3392/20

Przepis art. 24 ust. 1 pkt 17 ustawy Pzp, stanowi, iż z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Przepis ten statuuje obowiązek istniejący po stronie zamawiającego, nakazujący każdorazowe wykluczenie wykonawcy, którym swoim nieumyślnym działaniem, spowodowanym lekkomyślnością lub niedbalstwem przedstawił zamawiającemu informacje, które wprowadziły zamawiającego w błąd. Nadto informacje te mogą mieć wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego. Ustawodawca, przepisem tym nie ograniczył zakresu przekazywanych przez wykonawcę informacji do np. wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co oznacza, że zastosowanie ww. przepisu obejmuje swoim zakresem każdą informację, jaką wykonawca przekazuje zamawiającemu, w tym również dotyczące kryteriów selekcji czy stricte przedmiotu oferty. Istotne jest zatem, aby zamawiający uzyskując informacje od wykonawcy był w stanie jednoznacznie stwierdzić, że wykonawca przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, a ponadto informacje te mogą mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kuriata

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2021 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 grudnia 2020 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Kruszywo sp. z o.o., ul. Długa 4B; 84-223 Linia, Bituminium sp. z o.o., w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gmina Miasta Gdyni, Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54; 81-382 Gdynia,

przy udziale wykonawcy Firma Budowlano Drogowa MTM S.A., ul, Hutnicza 35; 81-061 Gdynia, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego,