Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 grudnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 1554/09

1) Ceną rażąco niską jest cena nierealistyczna, niewiarygodnie niska, odbiegająca od przyjętych cen rynkowych, za którą nie jest możliwe wykonanie zamówienia w należyty sposób, wskazująca na wykonanie zamówienia poniżej kosztów własnych (nie pozwalająca na wygenerowanie przez wykonawcę zysku). Dla określenia ceny rażąco niskiej znaczenie ma wyłącznie cena łączna oferty, a nie jej poszczególne ceny jednostkowe.

2) Zamawiający może wezwać, na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, do uzupełnienia wyłącznie dokumentów, których żądał w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a nadużyciem byłoby wzywanie do uzupełnienia dokumentów, których nie wskazał w sposób określony w art. 25 ust. 1 zdanie 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. w ogłoszeniu o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Packo Członkowie: Andrzej Niwicki

Marzena Teresa Ordysińska

Protokolant: Wioleta Wasilewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2009 r. w Warszawie

odwołania wniesionego przez

Grażynę Rapacz prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą

„RAPSŁUG”, 34-745 Spytkowice 603A

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego:

Powiat Nowotarski - Powiatowy Zarząd Dróg w Nowym Targu

ul. Szaflarska 102, 34-400 Nowy Targ

protestu z dnia 23 września 2009 r.

przy udziale Stanisława Kośmidra prowadzącego działalność gospodarczą

pod nazwą F.H.U. Kośmider ul. Słoneczna 24b, 34-700 Rabka Zdrój

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża Grażynę Rapacz prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą „RAPSŁUG”, 34-745 Spytkowice 603A i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 462 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta sześćdziesiąt dwa złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Grażynę Rapacz prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą „RAPSŁUG”, 34-745 Spytkowice 603A,