Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 stycznia 2020 r., sygn. KIO 1/20

Zgodnie z art. 90 ust. 2 Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. Powyższe nie zwalnia jednak Zamawiającego z obowiązku jasnego sformułowania pytań, w treści wezwania do złożenia wyjaśnień, na których odpowiedzi oczekuje. Zamawiający, który skierował ogólnikowe wezwanie nie może oczekiwać od wykonawcy, że ten "domyśli się" dlaczego cena oferty budzi wątpliwości zamawiającego i jakie jej elementy należy wyjaśnić.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ernest Klauziński

Protokolant: Klaudia Ceyrowska

po rozpoznaniu na rozprawie 17 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 1 stycznia 2020 r. przez J. T. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe J&J J. T. z siedzibą w Chrzanowie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Powiat Będziński z siedzibą w Będzinie

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu:

unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty,

unieważnienie czynności odrzucenia z postępowania oferty Odwołującego,

dokonanie ponownej oceny ofert.

2. Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego i:

zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 7 500,00 zł (siedem tysięcy pięćsetzłotych 00/100) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania,

zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 7 686,88 zł (słownie:siedem tysięcy sześćset osiemdziesiąt sześć złotych 88/100) stanowiącąuzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz z tytułudojazdu pełnomocników na rozprawę.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.

Uzasadnienie