Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 26 marca 2019 r., sygn. KIO 340/19

Nieokreślenie w umowie końcowego terminu naliczania kar umownych ani ich kwoty maksymalnej prowadzi do obciążenia zobowiązanego tym świadczeniem w nieokreślonym czasie, a więc w istocie tworzy zobowiązanie wieczne, niekończące się. Takie ukształtowanie zobowiązania zapłaty kary umownej nie spełnia należącego do jego istoty wynikającego z art. 483 § 1 kc wymagania określenia sumy pieniężnej podlegającej zapłacie w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zobowiązania niepieniężnego. Wymóg ten jest spełniony, gdy strony z góry określają wysokość kary umownej albo gdy w treści umowy wskazują podstawy do definitywnego określenia jej wysokości.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jan Kuzawiński

Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 lutego 2019 r. przez wykonawcę P.P.H. Politech Sp. z o.o., ul. Budowlana 3, 58-100 Świdnica w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego TAURON Dystrybucja S.A., ul. Podgórska 25A, 31-035 Kraków, przy udziale wykonawców:

ADD Polska Sp. z o.o. Sp. k., ul. Słomińskiego 15/504, 00-195 Warszawa,

Sagemcom Poland Sp. z o.o., ul. Bema 83, 01-233 Warszawa,

Systemy Pomiarowe ELGAMA Sp. z o.o., Plac Kombatantów 2, 58-100 Świdnica,

ZPA Smart Energy a.s., Stfednf Pfedmestf, Komenskeho 821, 541 01 Trutnov,zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego;

Apator S.A., ul. Gdańska 4a/lok. C4, 87-100 Toruń,

DGT Sp. z o.o., ul. Młyńska 7, 83-010 Straszyn,

Foxytech Sp. z o.o., ul. Wokulskiego 11, 58-100 Świdnica,

Landis+Gyr Sp. z o.o., Al. Jerozolimskie 212, 02-486 Warszawa,

zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego;

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu nr 1 odwołania i nakazuje Zamawiającemu dokonanie zmian specyfikacji istotnych warunków zamówienia poprzez: - przedłużenie terminu składania ofert o co najmniej 5 miesięcy od dnia ogłoszenia niniejszego wyroku, przy zachowaniu wymogu złożenia wraz z ofertą próbki licznika, o której mowa w rozdziale 4 pkt 4.2.1.11 specyfikacji oraz dokumentów, o których mowa w rozdziale 3 pkt 3.7.2 specyfikacji,