Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 26 lutego 2018 r., sygn. KIO 236/18

Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Tym samym w ocenie Izby obowiązkiem zamawiającego jest przede wszystkim ustalenie czy wyjaśnienia zostały złożone i czy złożone wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska

Członkowie: Paweł Trojan Anna Wojciechowska

Protokolant: Zuzanna Idźkowska

po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 22 lutego 2018r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 lutego 2018r. przez wykonawcę Nextbike Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Przasnyska 6B w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Miasto Bielsko-Biała Urząd Miejski w Bielsku-Białej, pl. Ratuszowy 1

przy udziale wykonawcy BikeU spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Emilii Plater 53 zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawie sygn. akt KIO 236/18 po stronie zamawiającego

przy udziale wykonawcy S&T Sen/ices Polska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawie sygn. akt KIO 236/18 po stronie odwołującego

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 29 stycznia 2018r. i nakazuje odrzucenie oferty wykonawcy BikeU spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Emilii Plater 53 na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 90 ust. 3 ustawy z uwagi na nieudowodnienie kosztu nabycia fabrycznie nowych i nieużywanych rowerów oraz tego czy zaoferowana cena pozwoli na zapewnienie co najmniej minimalnego wynagrodzenia dla wszystkich osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. - Kodeks pracy, oraz wykazania i udowodnienia kosztów strony internetowej, mimo szczegółowych wymagań zamawiającego sformułowanych wobec wykonawcy BikeU sp. z o.o. w wezwaniu datowanym na dzień 4 stycznia 2018r. w akapicie 3 pkt. 1, 2 i 3 str. 1 i 2 wezwania, co powoduje, że w tym zakresie wyjaśnienia nie zostały złożone