Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 czerwca 2018 r., sygn. KIO 1091/18

W ocenie Izby każda cena składająca się na cenę oferty powinna być skalkulowana w oparciu o założenia przyjęte przez zamawiającego w siwz. W tej sprawie zamawiający nie wskazał, że podane przez niego ilości odpadów mają być zweryfikowane przez wiedzę każdego z wykonawców, a zatem nie dopuścił do sytuacji, w której każdy wykonawca kalkulowałby ceny w oparciu o ilości odpadów wynikających z doświadczeń poszczególnych wykonawców. Zamawiający nakazał kalkulację odnosić do podanych przez niego wielkości poszczególnych strumieni odpadów. Ma to istotne znaczenie dla porównywalności ofert, gdyby bowiem przyjąć, że wykonawcy mogą ustalać ceny jednostkowe w oparciu o inne założenia niż przyjęte w siwz, to trudno byłoby uznać, że oferty takie są porównywalne.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska
Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 14 czerwca 2018r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 1 czerwca 2018r. przez wykonawcę KOMA Lublin spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie, ul. Mełgiewska 2 w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Gminę Lublin z siedzibą w Lublinie, Plac Litewski 1

orzeka:
1. Oddala odwołanie, 2. Kosztami postępowania obciąża wykonawcę KOMA Lublin spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie, ul. Mełgiewska 2 i : 2.1. Zalicza na poczet kosztów postępowania kwotę 15 000zł. 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę KOMA Lublin spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie, ul. Mełgiewska 2 tytułem wpisu od odwołania 2.2. Zasądza od wykonawcy KOMA Lublin spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie, ul. Mełgiewska 2 na rzecz Gminy Lublin z siedzibą w Lublinie, Plac Litewski 1 kwotę 3 600 zł. 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz.1579) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie.