Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 lutego 2018 r., sygn. KIO 156/18 KIO 157/18 KIO 158/18 KIO 159/18 KIO 160/18 KIO 161/18

Gwarancja występująca we współczesnym obrocie prawnym jest umową i jak każda umowa powinna zawierać precyzyjnie określone elementy przedmiotowo istotne, które nie będą dawały jej stronom, czyli beneficjentowi i gwarantowi, pola do interpretacji, także co do jej strony podmiotowej. Niewątpliwie dokument gwarancji wadialnej jest dokumentem, którego nie można uzupełnić na podstawie art. 26 ust. 3 Pzp, czy poddawać interpretacji w jej kluczowych elementach oświadczeniami. Stwierdzenie wadliwości dokumentu gwarancyjnego w zakresie przedmiotowo istotnego elementu skutkuje uznaniem, że wykonawca nie spełnił warunków udziału w postępowaniu i stanowi przesłankę odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7b ustawy Pzp.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Rams

Członkowie: Ewa Sikorska Bartosz Stankiewicz

Protokolant: Marcin Jakóbczyk

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2018 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 stycznia 2018 r. przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe Komunalnik sp. z o.o., z siedzibą we Wrocławiu, w postępowaniu prowadzonym przez Związek Międzygminny "Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej", Poznań, przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum firm: Remondis Sanitech Poznań sp. z o.o., z siedzibą w Poznaniu - lider konsorcjum, Suez Zachód sp. z o.o., z siedzibą we Wrocławiu - partner konsorcjum, Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych A. Z., Środa Wielkopolska - partner konsorcjum, EKO - TOM Turguła Spółka Jawna, Poznań - partner konsorcjum, Przedsiębiorstwo Komunalno - Transportowe "Ordo Poznań" sp. z o.o., z siedzibą w Poznaniu - partner konsorcjum, Przedsiębiorstwo Usług Komunalno -Transportowych VIKOM I. K. i R. K. Spółka Jawna, Poznań - partner konsorcjum, KDS sp. z o.o., z siedzibą w Poznaniu - partner konsorcjum, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,