Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 marca 2015 r., sygn. KIO 328/15

Według treści art. 90 ust. 1 pzp zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Z kolei art. 90 ust. 2 pzp nakazuje zamawiającemu przy ocenie tych wyjaśnień branie pod uwagę obiektywnych czynników, w szczególności oszczędności metody wykonania zamówienia, wybrane rozwiązania techniczne, wyjątkowo sprzyjające warunki wykonania zamówienia dostępne dla wykonawcy, oryginalność projektu wykonawcy oraz wpływ pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Protokolant: Natalia Dominiak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego 19 lutego 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez wykonawcę: Zakład Usług Hydrotechniczno-Melioracyjnych W. R, Ozimek w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Zabezpieczenie przed powodzie osiedla Rzochów - budowa nowego, prawego wału rzeki Wisłoki w km 26+533-28+639 na terenie miasta Mielca i gminy Przecław (nr postępowania NU-410/129/IM/2014) prowadzonym przez zamawiającego: Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie przy udziale wykonawcy: Przedsiębiorstwo Robót Melioracyjnych i Inżynieryjnych sp. z o.o. z siedzibą w Rzeszowie - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu - Podkarpackiemu Zarządowi Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie: unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie odrzucenia oferty Zakładu Usług Hydrotechniczno-Melioracyjnych W. F. w Ozimku oraz powtórne przeprowadzenie badania i oceny ofert - z uwzględnieniem oferty złożonej przez tego wykonawcę, a także załączonego do odwołania kosztorysu szczegółowego, który był podstawą wyliczenia ceny za roboty ziemne i zabezpieczenie wału w poz. 2.1 tabeli elementów scalonych.