Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 14 stycznia 2015 r., sygn. KIO 2734/14

Cena oznacza wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy za towar lub usługę; w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru [usługi] podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym zaś cena jednostkowa to to cena ustalona za jednostkę określonego towaru [usługi], którego ilość lub liczba jest wyrażona w jednostkach miar, w rozumieniu przepisów o miarach. Z przepisu tego wynika zatem, że ceną jest cena umowna - którą kupujący obowiązany jest do zapłaty za zakupiony towar lub usługę. Stąd zasadne jest badanie, co jest rzeczywistym przedmiotem operacji gospodarczej w świetle danego stosunku zobowiązaniowego: jeden przedmiot zamówienia rozumiany jako zespół składników i czynności rozpatrywanych łącznie [przedmiot zagregowany] za które należy się wykonawcy stałe, niezmienne i niezależne od rzeczywiście poniesionych wydatków na realizację zamówienia oraz wyceny jednostkowych elementów zamówienia wynagrodzenie czy też poszczególne jednostki traktowane samodzielnie, a w konsekwencji - jak uregulowano stosunek zobowiązaniowy w zakresie ceny za wykonanie zamówienia.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Honorata Łopianowska

Protokolant: Paweł Puchalski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 grudnia 2014 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego ASMO spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Gdyni, SPAW-TOR spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością spółkę komandytową w Krakowie, W. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą F.T.S. "SPAW-TOR" w Krakowie, KARYA spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Lublinie, BAHN TECHNIK Wrocław spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w we Wrocławiu, DURA spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Lublinie w postępowaniu prowadzonym przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. w Warszawie, przy udziale "Sztopkanel" spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Rumii, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego